“【中国稳健前行】全面建成小康社会经济基础扎实”

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编辑指出: 为推进学习，开展《习大谈治国理政》第三卷和习大新时期具有中国特色的社会主义思想，科学把握我们党领导全国各族人民全面建设小康社会的理论创新和实践创新，全面建设小康社会实现中华民族的伟大复兴

文案摘要: 党的十八大以来，中国积极应对外部风险挑战，推进经济结构调整，克服困难，为经济社会快速发展取得重大成果，如期全面建设小康社会奠定了坚实的基础。 经济实力大、快速发展韧性增强、全面小康物质保障有力农业基础夯实、工业服务业升级、供给能力平衡快速发展的内需潜力释放，空间布局优化。 人民生活得到改善，社会保障得到加强，经济社会快速发展包容共享。 创新带动增强，绿色快速发展引领，可持续快速发展的基础逐渐夯实。 消灭贫困攻势比较有效，贫困人口明显减少，全面小康底色明显成色十足。

让老百姓过小康生活，是中华民族追求的“千年梦”，也是中国共产党的一贯目标。 新中国成立后，我们党领导人民奋斗，20世纪末人民生活总体达到小康水平，进入全面建设小康社会阶段。 党的十八大以来，以习大大同志为核心的党中央提出了全面建设小康社会的新目标要求。 党的十九大更加确定，到建党百年经济更加快速发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加富裕的小康社会。 在这个宏伟目标的指引下，党中央团结带领全国各族人民前进，多次稳步谋求事业总基调，多次推动新的快速发展理念和质量快速发展，深化供给侧结构改革，深入推进改革开放创新，激发市场活力潜力，中国经济运行稳健 经济总量大幅上升，经济韧性明显提高，快速发展的平衡性、协调性和持续性得到全面如期确保。

一、经济实力大，迅速发展韧性，全面小康物质保障有力

快速发展是政府兴国的第一要务，也是全面建设小康社会的前提条件和重要基础。 党的十八大以来，以习大大同志为核心的党中央观大势所趋，求真全局、实事求是，大力推进经济快速发展质量变革、效率变革、动力变革，我国经济建设取得了巨大成就。

经济总量大幅上升。 —2019年，中国国内生产总值年均增长7.0%，增长率在世界主要经济体中名列前茅。 2019年国内生产总值达到990865亿元，按年平均汇率换算为14.4万亿美元，稳居世界第二的经济总量占世界的比重为16.3%，比去年高出4.9个百分点。 全国公共预算收入通常超过19万亿元，是去年的1.62倍。 国家外汇储备超过3万亿美元，维持世界第一。

人均国内生产总值继续提高。 2019年，中国人均国内生产总值为70892元，按年平均汇率换算首次突破1万亿美元，高于中等收入国家平均水平。

经济韧性显而易见。 今年以来，面对新冠肺炎疫情的严重冲击，以习大大同志为核心的党中央保持战术确定力度，统筹推进疫情防控和经济社会快速发展，坚决阻断疫情扩散，有序推进复工复工市场，成效不断显现。 3月以来，主要经济指标明显改善，国内生产总值从一季度减少6.8%转为二季度增加3.2%，经济复苏势头转好，充分显示了中国经济较强的抗风险能力和快速发展韧性。

二、农业基础稳固，工业服务业升级，供给能力平衡迅速发展

产业结构优化调整不仅是提高经济综合竞争力的重要措施，也是全面建设小康社会的重要支撑。 近年来，供给侧结构改革稳步推进，产业升级情况明显，产业快速发展质量不断提高。

农业的基础地位巩固。 农业规模化种植持续推进，种植结构优越，重要农产品供应保障比较有效，粮食产量连续5年维持在6.5亿吨以上，中国人的饭碗牢牢掌握在自己手里。

工业发展到中高端。 以前就传出了产业改造升级的消息，新兴产业加速发展，产业链延伸到中高端。 2019年，装备制造业和高新技术产业增加值分别增长6.7%和8.8%，占规模以上工业增加值的比重分别为32.5%和14.4%，比去年分别上升4.3和5.0个百分点。 今年以来，尽管疫情冲击严重，装备制造业、高新技术产业逆向增长，上半年增加值分别增长0.4%和4.5%。

现代服务业发展迅速。 2019年，第三产业比例达到53.9%，比上年上升8.4个百分点，支撑了国民经济的“半壁江山”。 随着数字化的迅速发展和成本升级的势头，新闻产业、幸福产业迅速增长。 2019年，新闻传播、软件和新闻技术服务业增长18.7%，增加值占gdp的比重为3.3%，比上年上升0.8个百分点。 ――年，旅游及相关产业增加值占gdp的比重从4.26%增加到4.51%，文化及相关产业增加值所占比重从3.81%增加到4.48%。

三、内需潜力释放，空之间布局优化，协调快速发展态势良好

我国市场规模大、增长快、潜力雄厚的特点得到发挥，外贸稳定、质量提高，重大区域快速发展战术稳步推进，新型城市化进程加快，地区快速发展差距整体缩小。

超大规模市场特征明显。 市场成长。 2019年社会消费品零售总额达到41.2万亿元，首次突破40万亿元，同比增长92.0%。 为提高成本做出贡献。 —2019年，最终支出年均贡献率为60.5%，比资本形成总额的贡献率高21.0个百分点。 短板和要点行业投资在保持快速增长、促进供给质量提高和快速发展后，增强了力量。 —2019年，高新技术产业投资年均增长17.0%，社会行业投资增长17.2%，增长率明显快于所有投资。

高级对外开放展开新空期间。 共同建设“一带一路”稳步推进。 世界139个国家和30个国际组织与我国政府签署了合作文件，共同开展了2000多个合作项目，扩大了经贸合作。 在全球经济减速、贸易保护加剧的情况下，2019年我国货物进出口总额为32万亿元，规模创新高，继续居世界第一位。 其中，“一带一路”沿线国家进出口总额92690亿元，占全年进出口的比重上升到29.4%。 对东盟、欧盟的进出口总额分别增长14.1%、8.0%。

城乡地区快速发展协调性增强。 大力实施农村振兴战术，促进城乡资源均衡配置，缩小城乡快速发展差距。 2019年，中国城市化率为60.60%，比去年上升8.03个百分点。 城市居民人均可支配收入是农村居民的2.64倍，比上年下降0.17。 东部地区在技术进步和转型升级方面发挥领头羊的作用，中西部地区依靠资源能源的特点，抓住政策机遇，受到产业转移，经济快速发展的步伐正在加快。 —2019年，中部和西部地区生产总值分别年均增长8.27%和8.34%，增长率高于全国1.3个百分点左右。 2019年，中部和西部地区生产总值占全国的比例分别为22.2%和20.8%，比上年上升0.9和1.2个百分点。 京津冀协同快速发展、长江经济带快速发展、粤港澳大湾区建设、海南全面深化改革开放、长三角一体化快速发展、黄河流域生态保护和优质快速发展等重大区域战术相继实施，拓宽了中国快速发展空之间和回旋的空间。

四、人民生活得到改善，社会保障得到加强，经济社会迅速发展，包容共享

全面建设小康社会，人民是最终的阅卷工具。 以习大同志为核心的党中央以人民向往美好生活为奋斗目标，致力于处理人民最直接最现实的利益问题，群众的获得感、幸福感、安全感增强。

就业稳步扩大。 实施就业优先政策，大力推进创业带就业，支持灵活就业，扩大就业规模。 —2019年城镇新增就业人数连续7年维持在1300万人以上，城镇调查失业率维持在较低水平。

收入同时增加。 2019年，全国居民人均可支配收入达到30733元，比年实际增长61.2%，年均增长7.1%，与经济增长基本同步。 需要改善质量。 2019年，全国居民恩格尔系数为28.2%，比上年下降4.8个百分点。 居民服务的成本正在迅速增加。 2019年，全国居民人均服务费用为9886元，比上年增长12.6%。 占居民人均支出的比例为45.9%，比上年上升6.2个百分点。

民生保障得到加强。 教育、卫生、社会保险等公共服务支出大幅增加。 财政性教育经费支出与gdp之比连续7年维持在4%以上，2019年高等教育总入学率达到51.6%，进入普及化阶段。 2019年人均预期寿命为77.3岁，比1978年提高9.1岁。 参加社会保障的人数大幅增加，2019年基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育5个社会保险人数分别为9.68亿人、13.54亿人、2.05亿人、2.55亿人、2.14亿人。

五、创新驱动增强，绿色快速发展引领，可持续快速发展的基础逐渐夯实

创新是引领快速发展的第一动力，绿色是可持续快速发展的必要条件。 全国上下深入实施创新驱动的快速发展战术，加强科技研发，多次“绿水青山金山银山”，走绿色低碳快速发展之路，成效不断显现。

科学技术革新成果丰硕。 研发投入增大，基础研究和关键核心技术攻关加强，重大科研成果不断涌现。 —2019年全社会研发经费支出从10298亿元增加到21737亿元，7年间翻了一番。 2019年研发支出与gdp之比达到2.19%，达到中等发达国家水平。 我国研发人员总量、发明专利申请量等指标连续多年居世界第一位。 根据世界知识产权组织的报告，2019年我国创新指数上升到世界第14位。 党的十八大以来，中国在载人航天、探月工程、载人深潜、超级计算、量子通信、大型飞机制造、国产航母等基础和前沿行业取得了许多标志性成果。

新经济迅速增长。 2019年，中国“三新”(新产业、新业态、新商业模式)经济增加值161927亿元，相当于gdp的比重为16.3%，比上年上升0.2个百分点。 实物商品网上零售额85239亿元，比上年增长1.6倍，达到社会消费品零售总额的20.7%。 —2019年，战术性新兴产业增加值年均增长10.4%。

生态环境质量改善。 2019年，天然气、水电、核电、风力发电等清洁能源消费占能源消费总量的比例为23.4%，比去年上升8.9个百分点。 单位国内生产总值的能源消耗量每年减少24.6%。 污染防治取得了很大的效果。 2019年，监测的337个地级以上城市中，环境空气质达标的城市占46.6%，比去年提高了25个百分点。 全国微粒( pm2.5 )未达到地级以上城市的年均浓度为40微克/立方米，比年下降23.1%。

六、扶贫攻势比较有效，贫困人口明显减少，全面小康底色明显成色充分

脱贫攻坚是全面建设小康社会的基础性任务和显著标志，没有全面脱贫就没有全面小康。 党的十八大以来，我们扎实处理了深贫困地区的脱贫工作，确保了农村居民的贫困状况得到很大改善，在优质脱贫攻坚战中获胜。

消除贫困的目标接近实现。 农村贫困人口明显减少，贫困发生率持续下降，处理整个地区的贫困迈出了坚实的步伐。 贫困人口从年末的9899万人减少到2019年末的551万人，平均每年减少1300万人以上，贫困发生率从10.2%下降到0.6%。 我国的绝对贫困和整个地区的贫困问题已经基本得到了处理。

贫困地区居民的生活保障明显加强。 —2019年，832名贫困县农民人均可支配收入从6079元增加到11567元，年均增长9.7%，比同期全国农民人均可支配收入增加2.2个百分点。 全国建卡贫困者人均纯收入由年的3416元增加到2019年的9808元，年均增长30.2%。 贫困群众“两不愁”的质量水平明显提高，“三保障”强调处理整个问题。

基础设施和基本公共服务有了显着改善。 党的十八大以来，建成贫困地区农村公路50多万公里，处理1600多万贫困人口的饮水安全问题，改造700多万贫困农户的危险住房，对近1000万贫困人口进行扶贫转移，完成10.8万户贫困地区义务教育脆弱学校改造任务， 达到具备条件的建设村全部硬化通道，农网供电可靠率达到99%深贫困地区贫困村宽带比例。 长期以来困扰贫困地区的进路难、吃水难、用电难、通信难、上学难、就医难、住房危险等问题得到了较好的处理。

从总体上看，党的十八大以来，中国积极应对外部风险挑战，大力推进经济结构调整，克服困难，经济社会快速发展取得重大成果，为如期全面建设小康社会奠定了坚实的基础。 成绩不容易，经验宝贵。

巩固党中央领导是根本保证。 党的十八大以来，以习大大同志为核心的党中央励精图治，奋发图强，勇于实践，善于创新，以新思想引领新常态，以新理念指导新实践，以新战术求新快速发展，推进经济建设，迈上新台阶。 特别是新冠肺炎疫情发生以来，习主席亲自指挥、亲自部署，统筹推进疫情防控和经济社会快速发展事业，防控疫情取得重大战术成果，主要经济指标明显改善，经济运行加快恢复，充分显示了我国的制度特点。

以人民为中心的快速发展思想是对价值的追求。 处理人民日益增长的美好生活需求和不平衡发展不充分的快速矛盾，充分调动人民群众积极性，激发人民群众分享经济快速发展成果，“依靠谁的快速发展，为了谁的快速发展”这一根本问题、根本问题

改革开放是不竭的动力全面审视国内国际两个大局，顺应实践快速发展要求和人民群众期望，坚定不移地高举改革开放旗帜，制定全面推进改革开放事业的宏伟蓝图，在更高起点、更高水平、更高目标上推进改革开放。

根据经济规律办事是重要因素。 多次快速发展必须是顺应经济规律的科学快速发展，是顺应自然规律的可持续快速发展，立足中国国情，根据条件变化，加快经济快速发展方式的转变，加快经济结构调整，使市场更好地发挥资源配置的决定性作用，更好地发挥政府的作用

我们也必须冷静地认识。 当前的海外疫情仍在扩散蔓延，世界经济陷入深度衰退，民粹主义和贸易保护主义加剧，全球化迅速发展空面临着前面的挑战。 一个西方国家企图通过各种手段抑制我国的迅速发展，阻碍我国正常的国际贸易和交流，国际形势非常多、复杂。 而且国内诉求不足，公司特别是中小企业困难凸显，产业链受到冲击，就业压力明显增大，部分行业风险积累，中国经济快速发展面临巨大挑战，要全面建设小康社会“最后一公里” 这就要求我们多次以习大新时代中国特色社会主义思想为指导，全面建设小康社会的目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会快速发展，在疫情防控常态化的前提下，多次进行基础性思考，迅速发展信心，在危机中培育新机器， 要在变化局中开辟新的局，做好“六稳定”工作，全面落实“六保”任务，落实各项政策，努力从大局上维护经济稳定

(作者:毛盛勇，作者单位:国家统计局)