“【行走自贸区】广东自贸区深入推进粤港澳大湾区建设 硕果累累”

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经济日报-中国经济网北京8月28日信(记者宋雅静)粤港澳大湾区的建设是中国重要的快速发展战术，也是推动新时期形成全面开放新格局的新举措，推动“一国两制”事业快速发展的新实践。 在8月27日召开的“行走自由贸易区”网络主题活动广东自由贸易区云座谈会上，相关负责人介绍了广州南沙自由贸易领域、深圳前海自由贸易领域、珠海横琴自由贸易领域对建设粤港澳大湾区的重要意义和最新进展。

粤港澳大湾区两岸

南沙自贸区着力加强与港澳产业的合作

相关负责人在会上表示，南沙位于粤港澳大湾区地理几何中心，是连接珠江口两岸城市群和港澳地区的重要枢纽节点，是国家和省、市至国家级新区、自贸试验区、粤港澳全面合作示范区、门户枢纽功能的广州城市副中心“三区一中心”

加强与港澳产业的合作，着力建设大湾区现代产业的新高地。 现代产业体系初步形成，建成华南最大规模的单体港区，形成千亿级汽车产业集群，人工智能、融资租赁、海洋科技、生命健康等新兴产业蓬勃发展。 建设粤港深合作园、粤澳合作葡语国家产业园，加快基础设施建设和产业引进。 截至2007年7月，累计落户港澳公司3770多家，累计投资总额超过1250亿美元。

致力于推进自由贸易区、大湾区的协同创新，加快建立国际一流的商业环境。 与暨南大学合作建设全国首个常态化粤港澳规则对接平台。 在全国率先探索商事登记确认制，在全国率先聘任港澳籍劳动人事争议仲裁员，落户广州首家粤港澳联营律师事务所，试点实施港澳建筑管理模式，并公布港澳专业人才资格同意的10项措施。 据第三方判断机构介绍，2019年南沙营商环境全球模拟排名第24位。

大力推进科技创新，加快大湾区国际科技创新中心重要载体区建设。 高标准计划建设南沙科学城和中科院明珠科学园，与中科院合作建设粤港澳大湾区前沿基础研究和高新技术创新的重要载体。 高水平推进香港科技大学(广州)建设，以数据科学、机器人和自动系统、智能制造和人工智能等行业为中心，培养具有创新能力的国际化高端人才。 定居于新一代网络国家工程中心粤港澳大湾区创新中心，部署和运营华南唯一的国际ipv6条服务器系统，国家超算广州中心南沙分中心已服务于200多个港澳和海外团队。

着力优化城市综合服务功能，构建高质量生活区。 广港高铁开通、南沙大桥建设、深中通道、南中高速、广州地铁18号线等交通基础设施建设正在加快。 定居于中山大学附属第一(南沙)医院、广东省中医院南沙医院等高端医疗项目，以及执信中学(南沙校区)、修仕倍励实验学校等国际国内知名学校。 中国人力资源服务产业园南沙园区开园，成为广州国家级人力资源服务产业园七大园区中唯一定位为粤港澳人才合作示范功能的园区。 支持港澳青年创新创业实施办法，签订粤港澳(国际)青年创新工厂、“创汇谷”粤港澳青年文创社区上传港澳青创项目团队(公司) 215个，港澳籍人才担任公务员、法定机构人员和国企管理者，

在前海自贸领域研究中学习先进经验

深化合作共赢粤港澳深度合作

相关人士表示，前海自贸区“前有标准兵，后有追兵”。 但是，从全国一局来看，它处于前所未有的方方面面的开放格局。 改革开放的口越大，合作共赢的蛋糕就越大。 积极研究借鉴上海、海南自由贸易区港口的先进经验，逐一发挥广东、深圳和前海的战术定位、体制机制特点，在更广的范围、更广的行业、越来越多的层面上开展差异化探索，在国际上建立高水平开放型的经济新体制。 主要有三个方面。

一是以制度创新为核心，深化新时期创新的试验田。 特别是以粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设为中心，深入推进综合授权改革、法律法规变通、管理体系管理能力现代化等重大改革。 深入实施《粤港澳大湾区快速发展规划纲要》，促进港澳规则标准对接，优化要素跨境自由流动和布局。 建设深圳先行示范区的核心引擎区域，积极以清单形式批量报告综合授权改革试点，争取中央支持给予自贸区更大的创新自主权。 推进前海深化改革开放方案等重大改革文件的出台，为深圳改革开放和粤港澳大湾区建设提供新的动力。

二是以要素自由流动为着力点，深化粤港澳深度合作。 探索率先对港澳实施跨境服务负面清单管理，推进与港澳投资贸易自由化，提高粤港澳大湾区市场一体化水平。 建设规则对接试验平台，推进粤港澳三地规则标准对接，促进不同法系、税制、行政管理制度、领域标准、民生行业等的交流相互认识。 建设跨境合作高地，推进粤港澳产业合作，围绕科技跨境合作、金融互联互通和产业跨境布局，建立合作协调，迅速发展新模式。

三是在自由化便利化的基础上，探索建立更高层次的开放型经济新体制。 探索对国际高标准自贸园区实施更高水平的贸易自由化便利化政策，推进投资自由、贸易自由、货币兑换和资金流动自由、新闻连通自由、人员流动自由“五大自由”。 推进法律、规章、标准和国际接轨，实施区域治理、口岸监管、市场监管、金融监管和国际人力资源管理“五大改革”，不断提高经营者环境国际竞争力，构建高标准经贸规则的窗口。 建树立足前海，建设面向世界的国际经贸合作互联网，建设国际组织集聚区，积极承接主场外交活动，建设高水平参与国际合作的窗口。

她还指出，前海在《粤港澳大湾区快速发展规划纲要》中给予前海定位，以深港合作为核心，加快粤港澳深度合作示范区建设，与港澳合作着力建设粤港澳大湾区核心发动机。 我们的重点是从规则、产业、法治和生活上拓展与港澳的深入合作。

横琴自贸领域坚守促进多元快速发展的初心

澳门社会各界加快融入国家快速发展大局

相关负责人也介绍了横琴自贸领域深化对澳开放合作，建设粤港澳深度合作示范区的重大进展。

横琴坚守促进澳门经济适度多元快速发展的初心，畅通规章制度联系，加强产业协同，促进民生融合快速发展，截至8月25日，注册澳门资本公司总数突破3000家，达到3003户，注册资本850.18亿元 目前，澳资公司占全区外资公司总数的58.79 %，成为外资公司的绝对主力。

粤澳合作产业园累计签约28个项目，协议总投资853.3亿元，新项目申请133个项目，其中符合条件的123个项目已完成审核，澳门推荐选择17个项目进入产业园。 粤澳合作中医药科技产业园gmp中试大楼、研发检测大楼、科研总部办公楼和孵化区等配套设施投入运行。 瑞莲庄主题酒店、中医药科技创意博物馆、中医药主题文化街三大健康板块示范项目加速推进，年底全面试运行。 粤澳跨境金融合作(珠海)示范区已上传18家澳门跨境金融公司和服务机构(包括澳门大西洋银行等)。

另外，横琴口岸全天候通关，建设面积43万平方米的“澳门新邻里”综合民生项目加快建设。 横琴单方面承认澳门社会志愿者、港澳导游和领队、建筑行业专业人士等执业资格，便于澳门专业人士赴横琴执业，推动着澳门专业服务业的快速发展。 澳门居民跨境购买横琴房产近7000套，1000多澳门居民凭横琴办理居住证，500多澳门居民凭横琴参加跨境医疗保险，每年横琴澳门居民超过1万人。

横琴还推出了跨境办公室、跨境创业、跨境通勤、跨境医疗保险等一系列跨境新措施，将澳门人才、资金、技术等澳门因素聚集到横琴。 当前，澳门社会各界参与横琴开发的热情越来越高，加快国家快速发展的大局诉求非常强烈。