“世界周刊丨TikTok打官司表明了维权的态度和决心”

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8月24日，抖音海外版tiktok向美国加州联邦地区法院提起诉讼，指控特朗普政府违法之前发布的关于该企业及其母公司字节跳动的行政令。 tiktok在起诉书中说，对于受到的不公正待遇，我们别无选择，只能为维护自己的权利而行动。

在这份长达39页的起诉书中，tiktok表示，去年10月，美国国会议员向美国海外国家投资委员会建议，tiktok对美国企业musical.ly的收购交易进行年度国家安全审查。

此后，tiktok一直积极向美国海外国家投资委员会提供相关数据和处理方案，但委员会拒绝与tiktok律师联系、表达信息。

直到今年6月，外国投资委员会才突然开始正式审查。

7月30日晚11点55分，距离该委员会法定审查期还有5分钟的时候，外国投资委员会表示，确信tiktok年收购musical.ly的交易会带来国家安全风险，但声明中没有提供相关证据。

美国外资投资委员会( cfius )的业务是审查商业交易，防止交易对国家安全构成威胁。 如果该委员会对某笔交易有疑问，建议总统阻止它。

几天后，特朗普向tiktok发表了讲话。

另外，2天后，8月6日，特朗普签署行政令，称tiktok威胁美国国家安全，45天后禁止任何美国个体和实体与tiktok及其中国母公司字节跳动进行交易。

8月14日，特朗普添加第二个行政令，要求字节跳动在90天内剥离tiktok在美国运营的所有权益，他表示，该行政令基于美国海外国家投资委员会( cfius )的调查。

对此，tiktok在起诉书中说:

“我们怀着诚意，在近一年的时间里尝试了美国政府和信息的表达和处理，但最终收到了《封杀令》。 对于美国政府认为tiktok会对国家安全造成威胁的观点，我们强烈反对。 我们不会轻易起诉政府，但为了保护社区、员工和我们自己，我们别无选择。 ”。

tiktok临时世界负责人帕斯说:“我们不是国家安全威胁，我们对数据管理非常严格。 我们的团队构建了世界一流的体系结构，主要关注和核心关注的是保护客户。

《华盛顿邮报》称，特朗普签署了与tiktok形成对比的行政令，事实是基于美国海外国家投资委员会的审查结果，法律依据是《国际紧急经济权力法》。

这是1977年通过的联邦法律，美国总统授权国家在面临罕见、极其严重的威胁时，可以不经国会批准，宣布国家进入紧急状态。 还可以实施一系列限制措施，如限制交易、冻结或没收资产等。

迄今为止，历届美国总统都援引了该法58次，包括对伊朗和俄罗斯等国的经济制裁和限制恐怖分子之间的资金交易等。

特朗普在3年多的任期内，包括对tiktok的禁令在内，共援引了6次该法律。 2019年，在中美贸易摩擦期间，特朗普也援引该法命令美国驻华公司离开中国。

在与特朗普政府的起诉书比较中，tiktok就《国际经济紧急权力法》的适用提出了许多疑问。

首先，作为行政令依据的《国际经济紧急权力法》对总统的授权太模糊了。

其次，行政令通篇采用“潜”、“可能”、“报道”等模糊表述，但没有提供tiktok对国家安全造成实际威胁、国家处于紧急状态的实际证据，不符合《国际经济紧急权力法》设定的授权前提。

第三，《国际经济紧急权力法》规定，禁止行政行为阻止个人新闻的信息表达和交流，但禁止tiktok是限制个人信息表达的交流和新闻资料的传播。

另外，tiktok还列举了特朗普行政令的其他三项违宪和一项越权共计“七宗罪”。

美国媒体曾经嘲笑特朗普政权有推特和行政令两大独门法宝。

三年多来，他签署了182项行政令，是近40年来平均每年签署行政令的美国总统。 其中7个行政令被起诉。

引起最大反响的是，去年1月27日，特朗普刚上任，就签署了“禁令”，禁止伊拉克、叙利亚、伊朗、苏丹、索马里、也门、利比亚7国公民在未来90天进入美国。

这项行政令很快引起了普遍的抗议。

行政命令签署一周后的一年2月3日，美国联邦地方法院的罗伯托法官在全国范围内中止了引起轩然大波的“禁穆令”。

第二天，联邦政府向美国第九巡回上诉法院提出上诉。

五天后，上诉请求被驳回，罗伯托法官的判决继续维持。

年3月6日，特朗普编纂了《禁穆令》，通过旅行禁令排除了绿卡和签证人群。 在随后的一年多里，特朗普又写了两次《旅行禁令》，最终在年6月26日，美国最高法院以5:4微弱的特征通过了《旅行禁令》，结束了长达16个月的司法之争。

现在，tiktok有可能向联邦法院提起诉讼，开始司法纷争。

法官暂停特朗普在诉讼结果成立前对tiktok发出的禁令，联邦政府可以上诉，但有可能裁定至少可以为tiktok争取宝贵的时间。 当然，也有可能出现相反的结果。 联邦法院拒绝了对tiktok的禁令，tiktok选择了上诉。

对此，美国媒体cnbc表示，虽然胜算不高，但通过法律途径为自己争取越来越多的时间，拥有越来越多的权益，越来越多的谈判筹码，正是这场诉讼的现实意义所在。 然后，字节跳动也通过这一举动，表明了维权的态度和决心，向全球市场、投资者和顾客传达了信心。