“【民族团结党旗红】金色乡村谱写经济快速发展、民族团结、社会和谐精彩华

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央视网新闻: 9月是青藏高原收获青稞的季节，蔚蓝的天空空下紧接着青翠的山间，几片碧水汇合成巨大的水面，仿佛飞翔的凤凰嘴叼着金枝。 四周道路纵横交错，乡镇村落映出其间各种浓淡的金色方块，就像天宇间的调色板一样，描绘着这片大地美好的华章。

最近，“民族团结党旗红”网络主题活动来到青海省海北州海晏县金滩乡东达村，访问这里围绕党组织建设、乡村振兴、精神文明等要点进行工作，推进经济快速发展、民族团结、社会和谐的生动实践。 在采访中，金滩乡党委书记陈雪晴介绍了相关情况。

金滩乡位于海晏县东南部，辖9个行政村，总面积48万亩，耕地面积3.2万亩，是该县唯一的农业乡。 全乡农牧民有汉、蒙、藏、土、回5个民族，乡党委设有10个党支部，其中村党支部9个。 在推进党的建设、领导民族团结等方面，有多条可以宣传的成功经验。

抓住组织建设，推进民族政策的落实

一是加强组织领导。 乡委多次出面总结，自行部署，定期召开党委、事业推进会研究部署民族团结事业，成立民族团结进步事业领导小组，把民族团结进步事业列入重要议事日程，年初做计划，年底总结，党政联办，上下联办

二是结合“牢记初心、牢记使命”主题教育，采取“四批”措施处理影响村级快速发展的棘手问题和群众生产生活的紧迫问题，锻炼党员干部忠实廉洁负责的政治品格，为民族团结的建立提供坚强的组织保障

三是加强推进教育。 不定期开展民族团结推广活动，通过民族团结知识竞赛、广场文化周等形式，广泛推进民族政策法规，使“三不可分”“五个认可”思想深深植根于各族群众心中。

抓住经济建设，促进民族团结共赢的快速发展

一是瞄准“加强原有产业，探索新产业，推进连锁产业快速发展”的目标，立足特色资源，重视短板的补充，多次重视问题的方向，寻找快速发展的定位，大力发展村落集体经济。 整合各类资金1400万元用于村落集体经济快速发展，形成以以东达为代表的养殖业，以金滩、仓开、道阳为代表的管理经营和集约化种植业，以海东、光明为代表的乡村旅游业、岳峰为代表的加工业、新泉为代表的家政冷链服务 截至2019年底，东达、金滩两个村集体经济收入突破20万元，其余7个村集体经济收入均在10万元以上。

二是以“抓党建快发展、抓党建促和谐、抓党建促扶贫”的思路为中心，着力发挥党组织快速发展、集中力量的核心作用，是全县第一个能力者议事会，是党委政府推进工作的平台。 构筑了能力者抱团快速发展的平台、推进群众自身快速发展的平台，从单一的脱贫攻坚、产业快速发展到民族团结进步、建设等。

掌握基础设施，弥补民族事业快速发展的短板

一是加强基础配套。 该乡九村人畜安全饮用水管网实现全盖，自来水全部入户。 农牧户的生活用电全部覆盖，电视实现户通，农牧业生产用电的扩展增设得到保障。 村里道路的开通率、通达率为100%； 每个村建有文化活动广场，建成面积达标的四室分离村级标准化卫生室，配备1名合格村医，建成200㎡以上的村级综合服务中心。 全乡群众的安全住宅达到100%，5个村建立了老年白天照顾室。 正在建设1个中心幼儿园和3个村级幼儿园的太阳能热水器、路灯普及率为80%； 村容村的容貌得到了比较有效的改善。

二是推进人居环境建设。 健全垃圾一体化解决运行体系，选择树“岳峰村卫生费统一共治机制、光明村党员示范林建设、新泉村废旧宅基地盘活、东达村积分奖励机制及姜柳盛村、仓开村、金滩村、海东村、道阳村畜禽散养规范养殖管理制度及养殖区绿色养殖管理制度”5个典型，

三是大力改善民生。 全乡农牧户新型合作医疗保险参保率达到100%，社会养老保险参保率达到98%，“双合同”覆盖率达到100%。 所有乡的适龄儿童都接受了9年的义务教育，没有一个因贫困而辍学。 多年来，乡村二级奖励大学的学生资金达到12万元。 - -年实施易地搬迁项目的19户中，县城18户，村内附近1户，由于搬迁就业、后续产业的快速发展，19户易地搬迁群众已经实现了可持续稳定的增收。

抓住意识形态建设，建设文明和谐的乡村

按照党管意识形态工作和意识形态工作责任制的要求，紧紧围绕党委中心工作，找准切入点，发挥思想引领、文明传播、精神激励的重要意义，深入做好意识形态工作。

所有人都在争夺先进典型。 在推进党的理论方针和各项惠农惠民政策方面，将“崇尚礼仪、重家教、立家规、传家训”活动与“民族团结”等先进典型评选工作结合起来，三年来，“海晏模范”、“民族团结模范户”、“好家风模范户”、“廉洁家庭”等

文化活动的凝聚力。 发挥集体组织特点，依托“元宵节”、“三八”、“五四”等节日，组织各族群众参与文化活动40多次，比较有效地丰富了群众文化生活，形成了邻里合作、守望相助的良好社会新风。

教育尊重人才。 各村每年从紧张的职工经费和村集体经济收入中抽出一部分资金，以表彰新大学的学生，营造全村尊重知识、尊重人才的良好氛围。 三年间表彰了108名大学生。

促进新时代的文明实践。 构建“乡新时期文明实践所、村新时期文明实践所”两级文明实践互联网，发挥一一五个团队的作用，利用新时期文明实践平台大力推进民族政策、“海晏范”等先进人物的事迹，用身边的事教育身边的人

抓住“三治融合”，促进乡村管理提高的插件

法治推进，依法加强管理。 发挥每个普法小分队的作用，在“3.15”、“6.26”、“12.4”等重要节点，以多种形式向农村干部、广大群众推广相关政策法律法规，增强群众法治观念，提高党员干部依法行政能力。

解决矛盾，加强社会稳定。 以《五小解决办法》为线索，发挥党员队伍及综合治疗队伍的推进员、新闻人员、解决员、监督人员、调解员的作用，全力排查各类隐患、矛盾纠纷，避免琐事出乡，避免大事出俗

网格建设，加强国防系统。 依托乡村综治中心规范化建设，形成乡村社三级网格体系。 积极推进“雪亮工程”建设，在乡政府所在地、315国道上下线、各村重要道路安装75个视频监控探头，在技防建设上实现新的突破。

清除黑暗，巩固社会和谐。 “扫黑除恶”专业斗争与基层组织建设、脱贫攻坚、精神文明、民族团结等工作人员相结合加大推动力和乱象整治力度，教育引导群众自觉参与扫黑除恶，巩固稳定形势分解研判，开展“领域清源”行动，做好重要人员协作管理，章立

推进群防群治、平安建设。 综合维安业与民族宗教业有机结合，邀请金滩村阿尓图社牧民群众组成治安联合卫队，做本村治安巡逻等常规工作人员，发挥社会稳定维护者、民宗政策推动者的作用，有效贯穿了服务群众最后一公里。

“主要通过支部引领，不分民族、性别，多民族文化融合，快速发展大家的产业，提高经济收入。 ”陈雪晴最后强调:“通过社会治理，社会治安好了，人们精神好了，生活水平提高了，各民族团结在一起，最终形成了乡村和谐快速发展的局面。”

民族团结工作人员需要多次将顶层设计与基础探索结合起来，需要孜孜不倦、长期工作。 包括金滩乡在内的多个乡村，认真总结了较为有效的社会管理措施，形成了符合当地实际的现代化管理体系，保持了和谐稳定的社会局面。 同时，在确保生态质量的基础上，稳定发展设施农业、旅游产业等，巩固脱贫成果，让更多的群众走上富裕之路。