“北京、湖南、安徽“进群”，数量增至21个自贸试验区再扩容 打造改革开放新

本篇文章1715字，读完约4分钟

【来自国务院新闻发布会的报道】

国务院近日印发了北京、湖南、安徽自贸试验区总体方案和浙江自贸试验区扩建区域方案。 至此，中国自由贸易试验区的数量增加到了21个。

9月21日，国务院副部长兼国际贸易谈判副代表王受文和北京市人民政府副市长杨晋柏、浙江省人民政府副省长朱从玖、安徽省人民政府副省长章曦、湖南省人民政府副省长何报翔介绍了北京、湖南、安徽自贸试验区总体方案和浙江自贸试验区扩展区域方案，回答了记者提问。

扩大开放的方向不变，决心不变

“今年以来，面对严峻、复杂的国内国际形势，中国多次深化改革、扩大开放的方向不会改变，决心不会改变。 ”王受文表示，此次中央决定表明了建立新的自贸试验区，在自贸试验区探索更高水平的自主开放，中国政府扩大对外开放，建设更高水平的开放型经济新体制的坚定决心。

强调要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局，结合建立新的快速发展格局和自贸试验区等，在有条件的区域率先探索形成新的快速发展格局，建设改革开放的新高地。 “我国已相继建成上海、广东、辽宁、海南、山东等18个自由贸易试验区。 ”王受文指出，此次自贸试验区进一步扩大的目的是通过更大范围、更广行业、更深层次的改革探索，激发优质快速发展的内生动力，通过更高水平的开放，加快快速发展的新格局的形成

王受文表示，四个方案全面落实中央加快形成新的快速发展格局的要求，强调平稳循环构建新的快速发展格局，强调科技创新催生新的快速发展动能，深化改革激发新的快速发展活力，高水平开放 围绕服务贸易、先进制造业、数字经济等新行业新业态，提出特色差异化试点任务，目标是建设各具特色的改革开放新高地。

自由贸易试验区，全国开放水平最高的区域

“建立自由贸易试验区在我们改革开放的过程中具有里程碑的意义。 ”王受文告诉记者，自贸试验区是全国开放水平最高的区域。 年8月，上海自贸试验区建立以来，从少到多，从无到有，大胆尝试，大胆冒进，形成了多行业复合型综合改革开放态势，为我国构建开放型经济新体制积累了有益的经验。

据统计，今年前7个月，18个自贸试验区新增外资公司3300多家，实际利用外资900亿元以上，进出口额达2.7万亿元，这18个自贸试验区面积共不到全国的千分之四，但利用外资的占全国的16.8%。 自由贸易试验区在稳定外贸外资基本盘方面发挥了重要作用。

自由贸易试验区在投资、贸易、金融等方面率先尝试，提出了一系列开放措施。 王受文指出，年上海自贸试验区公布首个自贸试验区外资负名单，名单中限制或禁止外资进入的领域达190个，今年新公布的自贸试验区投资负名单中，限制或禁止外商投资的领域只有30个，与首个名单相比 指出这些开放的行业大部分在全国开放，推动了全国的对外开放，提高了全国的对外开放度和开放度。

差异化探索，打造各具特色的改革开放新高地

北京科技创新动能强，湖南装备制造业深厚，安徽新兴产业要素活跃，浙江数字经济繁荣……这四个地区新建自贸试验区或扩张区，提升产业链先进性、稳定性和竞争力，引领产业优质快速发展，成为国内大势所趋。

北京、湖南、安徽、浙江外向型经济基础相对较好，增长也比较快。 2019年，4个省市利用外资占全国的21.4%，进出口额占全国的21.7%。 北京市服务业占北京市gdp的83%； 去年湖南对外贸易增长41.2%，增长全国第一。 安徽新兴产业发展迅速，战术性新兴产业占安徽规模以上工业总产值的比重达到35%，浙江省一直是外贸大省，去年进出口额达到3万亿元人民币。

“此次自贸试验区的进一步扩大，将为加快新的快速发展格局的形成探索路径，积累经验。 ”王受文在回答记者提问时表示，北京在中国服务业开放中具有引领作用，我们支持北京自贸试验区在有条件的区域最大限度地放宽服务贸易准入限制。 湖南自贸试验区将着力促进制造业数字化、智能化转型，支持先进制造业优质快速发展。 安徽自贸试验区通过布局基础研究、应用研究前沿研发平台和基地，努力建设科技创新发源地。 浙江自贸试验区将扩大物联网、工业网络、人工智能等新型基础设施建设力度，积极建设数字经济快速发展示范区。

(记者张翼)

(作者:张翼)