“焦点访谈丨困难重重又必需打胜的脱贫攻坚战，打得如何样了？”

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年是中国“十三五”规划的最后一年，也是决战中战胜贫困攻坚、全面建设小康社会收官的一年。 按年现有标准实现农村贫困人口全部脱贫是全面建设小康社会最艰巨的任务。 年11月29日，《中共中央国务院关于打赢扶贫攻坚战的决定》表示:“时间十分紧迫，任务相当繁重”，“采取超常规措施，采取硬办法，举全党全社会之力，坚决打赢扶贫攻坚战。” 那么，从去年开始的“十三五”期间，为了打赢这场最残酷的硬仗，我们采取了哪些超常规的措施和硬性的方法呢？

根据我国《第十三个五年脱贫计划》，年全国5575万人为脱贫摘下帽子，与全国人民一起进入全面小康，缺一不可。 这是党中央的庄严承诺，数字确定，任务可以说是刚性的、没有退路的硬仗。

年末，中央召开扶贫开发事业会，为扶贫攻坚做出全面部署。 扶贫标准非常明确，人均纯收入超过国家扶贫标准，年人均约4000元，要实现“两愁三保”。 “十三五”扶贫任务确定，目标明确，但难度也摆在前面:一方面，这5000多万贫困人口都经历了前几次扶贫，没有脱贫人口，本身脱贫难度就很大。 另一方面，当时的中国经济已经进入新常态，经济增长放缓也是不可忽视的因素。

中国社会科学院贫困问题研究中心主任吴国宝:这几年，国内生产总值年均增长速度比上一个十年下降了3分。 三是经济增长对减贫的拉动作用明显减弱，这种情况无疑会增加脱贫的难关。

面对这场必须战胜的战斗，中国提出了脱贫的基本方略——核心文案是实现“六个精准”:支撑对象精准、项目安排精准、资金精准、措施挨家挨户精准、村派人精准、村派人精准。

金村位于秦岭腹地，产业迅速发展一波三折。 最初，当地的追随者栽培牡丹和魔芋等，但都以失败告终。 “十三五”的第一年，年扶贫攻防战开始后，金米村第一个亮点是帮助村子，县里派出了扶贫事业队和第一书记。 还是从事产业，这次选择了木耳产业。 但是由于有失败的经历，村民一开始不买账，有些穷人家阻止家人建小屋。

看到群众担忧，当地想了很多办法:第一，实行“租小屋还耳朵”、“租袋子还耳朵”的新机制——大棚和菌袋都免费出租，收割时，穷人家干 第二，推行“一对一”的科技支撑机制，如何打孔、挂袋、采集耳朵、什么时候应该浇水、通风，都是技术人员面对和训练。

水小木耳不仅使金米村的贫困家庭摆脱贫困，还创造了大产业。 为了让更多贫困家庭尽快脱贫，中国在脱贫道路上实施了“五批”:快速发展生产脱贫，轻松移民脱贫，生态补偿脱贫，教育快速发展脱贫，社会保障干货 另外，扩大包括财政、金融、土地等方面的政策支持，加强组织保障，加强党的脱贫全面领导，落实“中央统一、省总责、市县抓落实”的体制机制，中西部22个省区党政主要领导在中央签署了脱贫攻防书，军事命令书， 在这一系列政策保障下，这一年，贫困人口从5575万减少到4335万人，减少了1240万人。 但是，更危险的山耸立在脱贫的道路上，那就是深深的贫困。

中国社科院贫困问题研究中心主任吴国宝:随着扶贫的推进，发现部分地区贫困人口集中，贫困程度比较深，本地区地方地区所占比例不大，但贫困人口所占比例较高，贫困发生率均在18%以上。

在这种情况下，中国以西藏、新疆南疆四地州和青海、四川等四省涉藏州县、甘肃临夏州、四川凉山州和云南怒江州等“三区三州”为深度贫困地区，组织“三区三州”深度贫困地区反贫困实施方案，实施资金、项目、政策 这些地区的基础设施和社会事业发展迅速落后，社会文明程度低，生态环境脆弱，脱贫任务艰巨。 便利实施扶贫转移是使他们尽快摆脱贫困的一种方法。

在云南省怒江州的村子里，陡坡上建设的场景随处可见，一方水土养不活一方人。 诺贫窝、断穷根是怒江州跨越式快速发展的现实选择。 但是，有些村民因为种种担心而不想搬家。

为了做好群众工作，当地挑选了1000多名精通民族语言、有驻村经验、善于群众工作的精兵强将，组成“背包职工”，深入扶贫搬迁任务未完成的村组，是一个点对点的

由于“背包事业队”的努力，约占全州总人口五分之一的易地扶贫搬迁对象已经“走出大山，迁入新居”。 说服他们难以移居，让他们放心更难。 怒江兰坪县移民搬迁安置所从外面看也和普通小区没有什么不同，仔细一看可以看到，外立面上贴着大象、牛、兔子等显眼的图案。 这不是为了漂亮。 年纪稍大的穷人家不识字，为了不让他们走错门，在当地特意用他们熟悉的图案来区分。

村民搬到城里后，孩子上安置所的学校，老人看病后不需要走几十公里的山路，安置所附近开设了扶贫工厂。 为了强化信息表达，一点一点从山上出来的村民担任了管理职务。

通过艰苦细致的努力，“三区三州”的贫困人口从年末的305万减少到了2019年末的43万人，贫困发生率从14.6%下降到了2%。 并且，截止到2019年底，全国贫困人口的95%以上摆脱了贫困，全国只有551万人摆脱了贫困。

在“十三五”期间脱贫攻坚任务已经取得决定性胜利的时候，年初，突然新冠引发的肺炎疫情打乱了大家的节奏。 农业产品的销售受到阻碍，外出打工的劳动者的脚步也受到了影响。 为了降低疫情的影响，各级政府组织外出务工人员和就业，到8月底，全部海外务工人员贫困劳动力达到2898万人，超过了去年的外出务工规模。 通过开展扶贫活动，截至8月底，扶贫销售产品金额达到近1300亿元。 越接近最后胜利，越需要巩固成果，据国务院扶贫办公室统计，全国脱贫不稳定家庭200万人，边缘贫困家庭300万人。 在防止返贫、增加收入致富的道路上，对扶贫大有裨益。

山西隈县竹干村位于吕梁山深处，温差大，光照充足，无霜期长，是梨果优生区域，“玉露香梨”是知名原产地企业品牌。 但是，过去山大沟很深，交通不便，很多农户守护着优质的水果，但没能卖出好的价格，到年末，这里还属于贫困村。 从2007年开始，当地县委、政府通过调查，明确了电商深化产业带动当地农户增收。

为了从产业链源头上处理农产品标准化、企业品牌化、电商化以及信任难、流通难、销售难等问题，全县建设了190个农村电商服务站，与贫困人口实现了直接对口援助。

为了保证今年脱贫任务顺利完成，中国实施了打卡督战办法，有打卡督战任务的7个省区都制定了实施方案，52个县和1113个村都制定了作战方案，目前各地正在按照任务清单进行最后冲刺。

只剩下最后两个月了，脱贫攻坚也到了决赛冲刺的阶段，需要我们开始善终，善创善成。 跨越贫困这座大山，处理绝对贫困问题还是第一步，接下来乡村振兴，共同富裕，需要啃很多硬骨头。 在消除贫困中我们可以积累一点致富的好经验，找到适合当地情况的产业增长点，运用这些成果和经验，比较有效地结合乡村振兴政策，使乡村振兴的道路更加踏实。