“金观平：以高水平制度型开放增革新特点”

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在前几天召开的浦东开发开放30周年庆祝大会上，习主席考虑和规划浦东新的历史方向，赋予浦东“深入推进高水平制度型开放，增加国际合作与竞争新特征”的重大使命。

在前几天举行的庆祝深圳经济特区成立40周年的大会上，习主席同样要求“加快规则标准等制度型开放”。 一个月内两次提到“制度型开放”，是进一步扩大我国开放的务实行动，是推进更高水平开放型经济新体制建设的风向标，国家治理体系和治理能力现代化在对外开放行业中具体体现出来。

从商品和要素流动型向开放、规则标准等制度型开放转变，意味着更深入、更全面、更系统的开放。 一直以来，我国开放的重点是通过降低关税和一系列优惠措施，促进商品和要素的自由流动。 随着越来越深入全球化、参与国际竞争，面对众多复杂严峻的国内外环境、逐渐消失的常规性制度红利，中国将运用市场化和法治化手段推进对外开放，以规则标准等制度型开放为基础，持续改善国内经营者环境，使外资更放心，更好

浦东是世界注意中国对外开放的重要窗口之一。 从我国商品市场开放、要素市场开放的快速发展过程来看，习性“在地球仪旁思考”的浦东起到了重要作用，始终以“与世界平静地进行经济对话”为目标。 这样大胆挑战的精神铸造了浦东的成功。 浦东开发开放带动了长三角地区的快速发展，活化了整个长江经济带的风生水。 面对世界百年不遇的大变局，加快构建中国新的快速发展格局，浦东的未来更要肩负重任，建立与国际通行规则接轨的制度体系，以高水平的制度型开放更好地与世界共赢。

事实上，在制度型开放上，浦东已经率先破局。 年成立的全国第一个自贸试验区——上海自贸试验区的使命是，通过对国际最高标准、最高水平推进制度创新，开启我国更深层次、更广行业、更强有力各方面的高水平开放。 承担使命，交卷，浦东推出基础性制度和核心制度创新，积累了进一步在先行尝试过程中面临挑战的思路、做法、经验等一系列“软性成果”。 其次，如何将开放政策制度从个别政策向系统改革展开，从标准化向定制化深化？ 如何向制度创新挑战“压力测试”，成为制度型开放的探路尖兵？ 要克服这些难题，浦东必须继续运用这些“软性成果”，发扬勇于挑战的精神。

对历史最好的纪念是创造新的历史。 浦东的明天会更好。 中国的明天会更加辉煌。 (作者:金观平源:经济日报-中国经济网)