“饲料粮安全须在大农业观下考量”

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饲料安全长期困扰着我国畜牧业的快速发展，成为粮食安全面临的重要问题。 处理饲料粮食安全，必须树立大农业观、大食物观，迅速发展草业和草食畜牧业，处理畜牧业对饲料粮食的过度依赖，缓解我国粮食安全压力。

去年以来，玉米和大豆两大饲料粮呈现价格上涨、进口创新高的态势，“金玉米”、“金大豆”成为投资者青睐的对象，有些公司使用小麦和稻谷代替饲料。 饲料安全长期困扰着我国畜牧业的快速发展，成为粮食安全面临的重要问题。 迅速发展草业和草食畜牧业，处理畜牧业对饲料粮食的过度依赖，可以大大缓解我国的粮食安全压力。

作为世界猪肉消费第一大国，目前我国猪养殖业处于最强的“猪周期”阶段，饲料粮增长迅速，生产需求差距扩大。 作为饲料粮的主力军，玉米正由阶段性过剩进入生产不足所需的新阶段，大豆高度依赖进口的状况没有改变。

据专家预测，2030年中国粮食总投诉量将达到高峰，届时玉米投诉将超过3亿吨。 大豆的总诉求量接近1.2亿吨。 饲料供应和诉求的深刻变化，给粮食安全带来巨大冲击。

在构建新的快速发展格局的背景下，适度进口饲料粮食是确保饲料供应安全的重要途径。 但是，新冠引发的肺炎疫情全球大流行，国际农产品市场供给不明朗性增加，必须通过稳定国内粮食生产来应对国际形势变化带来的不明朗性，确保谷物基本自给、粮食绝对安全战术，立足国内，利用有限资源快速发展饲料粮食生产，

耕地是保障粮食安全的根本。 在人多人少的国情下，要想尽一切办法挖掘现有耕地潜力，抑制耕地“非农化”，严防耕地“非农化”，有序推进荒地利用。 值得一提的是，作为饲料粮，玉米和大豆在功能上有很强的替代性，但栽培区域高度重叠，存在明显的争地关系，两者栽培面积的增减依赖于经济效益。

从年到年，国家调整了玉米播种面积，大豆种植面积和产量连续5年增长。 去年以来，玉米价格大幅上涨，其经济效益恢复特点，今年农民种植玉米的意愿增强。 有关部门确定，今年要优化种植结构，增加玉米种植面积，稳定大豆种植面积。 这可能加剧玉米和大豆之争的矛盾，挤压水稻的种植面积。 因此，在资源和环境的双重硬件制约下，饲料粮食的增产空之间存在限制。

除耕地外，我国还有广阔的草原，是草食家畜天然的“粮仓”。 另一方面，处理饲料粮食安全，必须树立大农业观、大食物观，食物不仅包括水稻、小麦、玉米、大豆等粮食，还包括肉、蛋、奶等畜产品，迅速发展草业和草食畜牧业将增加饲料粮食

另一方面，要统筹考虑粮食生产和畜牧业、草业的快速发展，调整农业和畜牧业结构，增加畜牧业比重，大力发展非粮饲型畜禽肉类生产。

并要大力加强草地建设，合理利用草地资源。 这不仅保障了牛羊肉和奶制品的供应安全，提高牧民收入，而且有助于进一步加大高产农业区粮食单产的压力。 值得观察的是，对天然草场必须加强保护和合理利用，避免掠夺性开发。

:黄思宁

责任:唐秋艳

值班编审:卢超