“南宁市革新“网络+”政府采购模式，逾1300家供应商上传市本级“政采云””

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创新“网络+”政府采购模式

构建高效的惠企环境半年来，

1300多家供应商正在上传本市本级“政采云”。

政府采购有“电子卖场”，“不见面”交易让采购更有效率供应商投标“无关卡”，逐步实现投标……创新的方法、实用的措施，南宁市优化政府采购从业者的环境，加快中小企业的快速发展。

近年来，南宁市财政局紧紧围绕中央、自治区及南宁市经营者环境优化决策部署，进一步深化“放管服”改革，不断创新政府采购管理模式，优化采购流程，降低制度交易价格，提高政府采购透明度，监管 创造法治的经营者环境，激发市场主体的活力和创造性，促进经济首府的健康快速发展。

启用市本级“政采云”平台

截至11月底，电子卖场交易额将超过8000万元

今年6月底，南宁市本级政府采购云平台正式启动，实现了新闻互通、供应商共享商品、代理机构共享等多种功能。 这是南宁市加快实施“互联网+政府采购”，宣传应用全区统一电子化采购平台，提高政府采购效率，降低采购价格，提高采购质量，优化经营者环境的实用措施。

“利用‘政采云’平台电子卖场系统的在线超市、在线询价、反向竞价等模块，推广便捷的购买方式。 供应商免费上传“政采云”平台，网上免费提供采购文件，积极推进“不遇”交易，避免数据跑多，“供应商等跑少” ”。 据市财政局负责人介绍，截至今年11月底，市本级“政采云”平台正式上传供应商1345家，为市本级392家采购单位开通“政采云”平台，其中236家已开通 电子卖场系统订单1204个，交易额8265.46万元，项目采购系统订单239个，交易额25404.24万元。

南宁市还取消了政府采购项目市公共资源交易平台网上登记环节，项目招标前供应商无需进行新闻登记和网上登记，供应商投标“无关卡”，进一步完成投标 采购部门与中标、成交供应商政府采购合同的签订时间进一步压缩，据此在前中标、成交通知书签发之日起30天内压缩至25天内，政府采购时效进一步提高。

降低清算保证金交易价格

使公司的“轻装上阵”激发越来越多市场的活力

商业环境也是生产力，只有减少负担，“轻装上阵”，市场主体才能越来越焕发活力。

因此，南宁市停止征收各类保证金，减少供应商资金占用，南宁市本级政府适用货物类、服务类项目和《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的政府采购工程以及工程建设相关货物、服务类项目均征收投标保证金、履约保证金和质量保证金 在此基础上，组织开展了多年的沉淀保证金集中清退工作。 到年11月底，累计集中清退政府将购买各类保证金2.13亿元，进一步降低交易价格。

积极落实中小企业的支援政策。 各部门在编制年度部门预算时，预留本部门年度政府采购项目预算总额30%以上的资金，用于中小企业。 其中，向中小企业和微型企业预约的比例在60%以上。 采购人和采购代理机构在组织采购活动时，在采购文件中明确记载项目是面向中小企业或中小企业采购的。 对参加政府采购活动，依法提供《中小企业声明书》的中小企业，对其产品价格给予10%的最高扣除比例，以扣除后的价格参加考核，提高中小企业中标率，支持中小企业快速发展等。

诚信监管促进公平竞争

实施政府采购不良行为记录清单管理

为了营造公平的采购环境，南宁市要求采购者按照规定的公开时间和指定的公开渠道发布采购意向新闻，各县、区(开发区)根据自身情况逐步开展采购意向公开工作，各类市场主体平等参与政府采购活动，提高采购绩效，打击腐败

南宁市整理《促进政府采购公平竞争的政策》，提高政府采购文件编制的规范性、合理性，不使政府采购行业出现各种阻碍公平竞争的做法。 有关部门要求清理和纠正妨碍采购行业公平竞争的规定和方法，依法保障市场主体的平等参与权。

公平竞争的商业环境离不开强有力的监管。 南宁建立了供应商履约评价管理机制，出台了《南宁市政府采购供应商履约评价管理办法》，督促了供应商诚信履约，维护了采购人的合法权益。 并加强考核结果的运用，在政府采购项目考核中，根据供应商履约诚信记录的分情况给予一定的加、减或报价价格抵扣、附加，加强对供应商失信行为的约束，鼓励诚信履约，诚实守信

颁布《南宁市本级政府采购不良行为记录清单管理办法》，进一步加强对政府采购行业信用管理的组织年优化经营者环境政府采购专项检查工作，督促各采购机构按要求压缩合同签订时间、降低市场交易价格、支持中小企业参与政府采购、规范合同管理等，加强采购工作

(记者韦静通讯员观美芳郭璇)

(作者:韦静覃美芳郭璇龚婷)