“向不文明行为“开刀”，这些事儿被写进地方性法规”

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央视网新闻:要严防疫情复发，保留文明、卫生的生活习惯。 24日，北京市人大常委会通过了《北京市文明行为促进条例》，决定自6月1日起施行。 除了对大家普遍厌恶的不文明行为进行“开刀”外，还首次将与疫情相关的行为规范写入地方性法规。

在公共场所咳嗽、打喷嚏时遮住口鼻

《北京市文明行为促进条例》规定，在公共场所咳嗽、打喷嚏时必须捂住口鼻，患有流行性感冒等传染性呼吸道疾病时必须戴口罩。 有传染病的，应当配合相关检查、隔离治疗等措施，如实提供相关情况。 《条例》还规定不在地铁、轻轨等城市轨道交通的列车内吃饭等。

饮食的分类方法采用公筷子公勺入法

在健康、环保生活方面，《条例》提倡饮食制，采用筷子勺。 在维护社区和谐方面，《条例》规定饲养宠物必须采取必要的安全、卫生措施，不遗弃宠物。

《条例》还单独运用第一章的文案阐述了不文明行为的管理。 完善要点:吐痰、小便。 随意丢弃烟头、废纸、塑料袋等废弃物，不按规定将垃圾分类。 从建筑物中扔东西等不文明的行为。

北京市人大社会建设委员会副主任委员李正斌:快递外卖混乱、自行车乱停放，这些复印件直接写入法规，对陈规陋习和顽疾依法管理。

吐痰、扔烟头等罚款金额上升

那么，对于这些不文明的行为，到底由谁来管理呢？ 怎么管理？ 我们观察到，在《北京市文明行为促进条例》通过的当天，与其有重要关联的新版《北京市市容环境卫生条例》也进行了表决，将于今年6月1日开始实施。 的复印件比照原编辑，除随地吐痰、小便、乱丢烟头、瓜果皮核、口香糖、包装物等废弃物、污水乱丢等影响市容环境卫生行为的处罚力度外，还应处以50元罚款 情节严重的，处以200元罚款。 迄今为止，这些行为的罚款金额在20元至50元之间。

谁来管理不文明的行为？

与其他不文明行为相比，《条例》规定:

在公共场所或者公共交通工具内实施不文明行为的，经营管理机关有权制止、制止。 不听制止或者不制止无效的，可以拒绝提供服务、说服、退还根据需要支付的费用或者退还部分。

房地产、保安、环境卫生等服务公司对服务区域内不文明行为，应当制止、制止。 属于违法行为，不听制止或者不制止无效的，应当及时向相关行政执法部门报告。

有关行政执法部门应当加强日常检查，及时发现、制止、制止、查处不文明行为，并在本市公共信用新闻平台收集执法新闻。 对严重的不文明行为进行联合惩戒。

对不文明，人人都有责任。 《条例》确定，任何单位和个人都有权制止、制止不文明行为，可以向政务服务热线或者相关行政执法机关投诉、举报。 对不文明行为以照片、录音、录像等形式进行的合法记录，可以报送行政执法机关作为执法参考。

北京市人大常委会法制办公室主任王荣梅:其他法律法规已经有处罚行为，我们制定了联系性规定，没有对个人增设新的处罚。 例如，有人在公共场所打喷嚏不堵嘴和鼻子，有人得了流感不戴口罩。 通过立法使越来越多的人民群众了解法的精神，产生内在的制约，不仅可以用规则引导自己，还可以用规则批判不文明行为，形成全社会文明氛围。

在这次疫情中，大家养成了很多好习性。 例如洗手、打喷嚏用护肘、聚餐用的一次性筷子勺子等。 这些好习性不仅要转化为特殊时期的“防疫法宝”，还应该转化为日常的健康生活习惯和文明行为方式。

提倡筷子公勺顾客餐厅应答

最近在上海多家餐厅，记者看到了提倡采用公筷子勺子的标志。 大部分吃饭的人也积极采用筷子勺。

国家卫健委内科消化要点实验室主任上海交通大学医学院附属仁济医院副院长房静远:病原微生物从一个身体进入另一个身体，主要是经口唾液、口腔，一点点人口腔中有幽门螺杆菌，引起胃中一系列问题，包括活动性胃炎、消化性溃疡。

解放军总医院第一医学中心消化内科主任令狐恩强:我国胃癌发病率非常高，目前许多学者把这种胃癌的发病归结为幽门螺杆菌的感染。

《双12》公约: 12个不需要，12个提倡

对比一下卫生健康的恶习，上海最近起草了《上海市民卫生健康公约》，公开征求意见。 不需要12个核心拷贝，提倡12个。 采用“公筷子公勺”是十二大倡导之一。

根据上海爱卫阀的数据，90%以上的市民和20000多家餐厅表示赞成。 这家餐厅设计了颜色和长度都不同的筷子筷子，但是这家餐厅配置了兼具叉子和勺子功能的“叉子勺”。 上菜时，服务员会特别出示。

专家指出，在家也最好使用一次性筷子。 为了持续良好的习性，120多名上海市政协委员联名提出，加快地方修法进程，制定地方标准。

上海市政协委员、上海市卫健委党组副书记郑锦:从提倡采用大家规范到最后立法，对我们整个筷子勺子的采用，应该有法制保障。

垃圾分类制度化村民养成良好的习性

吉林市也制定了文明十条。 包括洗手、通风、不吐痰、文明养犬等复印件。

政府诱惑、民众参与、不乱丢垃圾也已成为共识。 在金华市金东区下王村，现在看起来很漂亮的村子，但从来是另一个样子。

本来，在进行垃圾分类后，村子里有专门的垃圾集中投入所。 垃圾要定时、定点、易腐烂、可回收、有害、其他分类。 设置在投入点的垃圾解决设备，可以现场解决剩饭等易腐烂的垃圾。 现场无法解决的东西，在投入结束后的一个小时内用垃圾清扫车回收。 彻底杀人后，垃圾堆放处成了村子里的快递堆放处和村民的休息处。

在我国，垃圾分类在许多地方已经制度化、法制化。 上海从去年7月1日开始推行强制垃圾分类。 今年5月1日，新版《北京市生活垃圾管理条例》将实施。 截至今年年底，46个主要城市基本建成垃圾分类解决系统。

培养良好的习性需要法律的支持[/s2/]

北京条例制定的目的不是惩罚有不文明行为的人，而是引起公众的自觉自律，改掉恶习，树立好习性。 这种习性在防疫期间会保护无数人，在疫情结束后也会裁剪隐形防护服。 但是，很多人认为:“有坏习性的人不是一两个，坏习性的培养也不是一两天，立法禁止的行为微不足道，随时随地都有可能发生。 执法人员盯着看，能管理吗？” 这个疑问是合理的，但没有必要悲观。 制定规范是第一步，通过执行、强力和其他法规的配合，使执法更具刚性是下一步。 确实，消除恶习，培养好习性，不仅能得到公众的支持，还能得到法律的支持。