“南宁：提升基层应急能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线”

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据南宁云-南宁信息网报道，2019年11月29日，习主席在主持中央政治局第十九次集体学习时，重申群众观点和路线，重复社会共治，完善公民安全教育体系，推进安全推进，进入公司，进入农村，进入社区， 支持社区居民开展风险调查与管理，积极推进安全风险网格化管理，从根本上防范群众切身安全风险，萌芽时、灾害发生前处理问题，建立防灾减灾救灾的人民防线。

南宁市加强应急能力建设，开展防灾减灾工作纪实

近年来，南宁市高度重视应急能力建设和防灾减灾工作，按照国家、自治区综合减灾工作部署要求，积极推进应急管理体系和能力建设，引领建立综合减灾示范社区工作，加强基层应急管理工作，加强各类灾害事故风险源头的防范解决， 及时开展事故灾害前沿处理，提高了基层一线防灾减灾、安全生产、应急管理能力水平，切实保障了人民群众生命财产的安全。

一、加强应急预案体系建设

建立从横向到横向的全覆盖预案体系。 市级建立整体应急预案1个，专项应急预案46个(其中自然灾害类11个，事故灾害类15个，公共卫生类6个，社会安全类14个)。 县(区)级建立总体应急预案15个，专项应急预案276个。 在公司层面按照“一企一案”，建立了综合方案9616件、专项方案28848件、现场处置方案29657件，形成了首府有序应对突发事件的整体“作战方案”和巨大的预案互联网。 然后，展开实战化应急演习。 每年市政府通过常务会议明确6-8个市级综合要点演习项目，专项经费150多万元，由市政府各分管副市长担任指挥长，组织多部门、多兵种联合开展贴近实战的演习，与各县区、各部门、各公司开展社区

二、积极创建全国、全区综合减灾示范社区

以建立全国和自治区“综合减灾示范社区”为线索，增加财政投入，每年投入财政资金近300万元，辅助支持各县区、开发区建立综合减灾社区。 截至目前，全市共有全国综合减灾示范社区46个，自治区综合减灾示范社区62个，国家、自治区两级综合减灾示范社区32个。 另外，积极推进自治区综合减灾准备认证工作，全市884个社区通过自治区综合减灾准备认证，复盖全市1761个社区的50.2%。

三、大力开展社区防灾减灾推进教育活动

利用全国防灾减灾日、全国科普日、全国消防日、安全生产月、国际减灾日、世界气象日等节庆、市场、庙会、民俗活动和外出务工人员返乡等时机，广泛开展群众综合减灾推广工作，运用社区网格化管理系统，成为网格化人员

四、推进“八桂应急先锋”社区响应队伍建设

我市以建设“八桂应急先锋”社区响应队为线索，推进全市防灾减灾工作下沉线，南宁市7个城区、3个开发区的263个社区，各社区建立了1个“八桂应急先锋”，1200名队员八桂应急先锋 组织社区群众开展灾害风险调查管理、安全生产风险调查、防灾减灾科普教育、社区突发事件应急救援培训等活动，提高全社会防灾减灾意识和抗灾自救能力，建设有南宁特色的“监测先锋、预警先锋、救援先锋、宣教先锋”5个