“奋力书写脱贫攻坚壮丽史诗南宁市奋力打赢脱贫攻坚战综述”

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四月的春天万物新，正是农忙季节。

在马山县加方乡先头村、村里建设的大棚蘑菇基地，村民们很忙碌。 在宾阳县宾夕法尼亚州镇恭村的香米产业示范基地，村民黄菊兰和大家一起在田里工作。 在马山县成为乡北屏村，党员交流的微信群特别活跃，年轻党员和在国外活动的党员能够及时了解党的政策和村子的新变化……

党的十八大提出在年前实现全面建设小康社会的宏伟目标。 习总书记在不同场合多次强调:“如果没有农村小康，特别是贫困地区的小康，小康社会就没有全面建设。” 年中共中央政治局召开会议，审议通过《战胜贫困攻坚战的决策》。

五年来，南宁市锐意进取，精准施策，各级各界全力支持打赢这场硬仗，谱写扶贫壮丽诗篇，承载亿万人民的全面小康梦想实现。

2019年，南宁市12个县(区)确定了90735名贫困人口，摘下了脱贫帽子。 隆安县、马山县、上林县、宾阳县、横县共有109个贫困村核定扶贫摘帽，贫困发生率降至0.43%，如期完成了自治区下达的脱贫摘帽任务。

带着这份难得的成绩单，南宁市进入了脱贫决赛的终官之年。 5月9日，南宁市马山、上林、隆安宣布退出贫困县序列，意味着南宁市摘下了所有脱贫的帽子。

隆安县震东安置区鸟瞰图。 记者程勇可摄影

竭尽全力集中各方面的力量扶贫第一线

上林县巷贤镇的古民庄说，过去这里的孩子必须上学好几公里，购买生活用品必须去很远的市场，没有硬化路，村子里高质量的农作物、农产品无法从村子里运出来……现在村子里的基础设施建设不断完善，很多

古民居是南宁市反贫困运动的缩影。 近年来，南宁市委、市政府认真贯彻落实习大大总书记关于扶贫工作的重要论述，随着中央和自治区扶贫工作三年的开展，按照“核心是精准、关键是落实、确保可持续发展”的要求，全力推进扶贫工作，成为扶贫决策性的 各部门将脱贫攻坚作为最大的政治责任和最大的民生工程，全面夯实脱贫攻坚责任，全力吹响了脱贫攻坚号角。

竭尽犀利战，精准施策。 市、县、乡、村“四级书记”抓好扶贫，层层签订责任书。 市委、市政府主要领导分别联系深贫困县马山县和深贫困乡隆安县，带头啃“最硬的骨头”。 厅级以上领导联系56个深度贫困村担任总指挥。 年以来，累计选举贫困村第一书记1158人，驻村职工9431人11480人，走上了脱贫的前沿。

南宁市逐渐形成“1+12”的政策支撑体系，提出“七批”和“七个项目”的落实措施，持续打“四战”，推进“五硬战”。

从2019年到2019年，4年间投入各级财政扶贫资金164.54亿元。 南宁市不给各深度贫困村一次性补助100万~150万元，支持扶贫产业快速发展，从年开始连续3年支持马山县脱贫攻坚资金8000万元。

年来，南宁市62家成对帮助56深贫困村，茂名南宁扶贫合作持续深化。 各方面力量聚集，形成全社会参与的大扶贫格局。

产业快速发展特色产业促进扶贫增收

“谁也不能坐在地上仰望星星空，通过所有的事件，选择项目，决定方向，制定计划，不去，不看，闭门造车。 ”在宾阳县古辛镇新兴村，建宁水务驻村第一书记梁焕华表示，新兴村首要通过“企业+合作社+贫困户互助组”的模式辐射快速发展贫困户，为确保养殖户“养、卖、利”，建宁水务是种鸽

产业扶贫一直是南宁市的主攻方向。 南宁市产业扶贫结合区域资源特点，因地制宜快速发展县级“5+2”、贫困村“3+1”特色产业，推动贫困村“一村一品”产业快速发展行动，进一步扩大特色产业覆盖面，马山县背鸡、黑山羊、隆 近年来，南宁市要点迅速发展的晚熟柑橘、桑蚕、家禽、草食动物、香樟等促进贫困者增收的五大优势产业中，马山、上林、隆安等9个县区的“5+2”产业覆盖率达到90%以上。

对比深贫困村这个最难吃的“硬骨”，南宁在广西率先启动了深贫困地区的合作事业，与房地产、建筑、金融、加工工业、电商、农业等领域的公司落实了56个深贫困村和一个深贫困乡镇的合作，为深贫困村注入了新鲜的动力。

通过粤桂扶贫合作，2019年，广东省共资助首府粤桂扶贫合作财政资金1.2137亿元，安排实施30个项目。 累计引进19家广东公司落地投资，其中8个项目已建成投产，吸纳231名贫困家庭劳动力就业。

2019年上半年，南宁市农村居民人均可支配收入达到7712元，比去年同期增长9.9%，增幅高于同期城镇居民人均可支配收入3.1个百分点。 到2019年，全市1556个村庄(社区)村级集体经济收入全部达到4万元以上，10万元以上达到24.49%，实现了重大历史性突破。

齐心协力实现所有减贫帽

在马山县苏博易地扶贫搬迁的安置所，搬到新房的韦观明拧开水龙头，哗哗地冒出了清冽的自来水。 上林县三里镇大黄村建档立卡贫户凌彩利领取慢性病卡，今后小病不用出村，可以直接刷医保卡……这些真实的福利，就是南宁千万贫困群众现实生活的写照。

2019年是南宁决战战胜贫困攻坚最重要、任务最重的一年，扶贫工作开展以来，难点和拥堵点在哪里？ 南宁市扶贫工作前线指挥部牵头组成职工队伍，利用一个月“夯实基础、短板、服务基础促进攻坚”的职工，寻找三个贫困县扶贫的相关政策、责任、影响职工落实的难点，“两个无忧三个保障”

南宁市革新了集中连片跨区域供水的工程，改变了以往建设地头水箱的方法，隆安县3.2万人长期处于“吃水难、缺水”的困境，隆安县石漠化山区彻底告别了缺水的历史。 探索建立隆安县震东集中安置区及上林、马山县等扶贫转移持续快速发展模式，确保转移群众搬家、稳定居住、致富。

“二心不忧三保障”是反贫困的基本要求和核心指标，南宁市全面启动义务教育保障、基本医疗保障、住房安全保障和饮用水安全保障“四大战役”: 2019年，南宁市共援助学生约61万人，资金约5.1亿元。 全区领先，实现“一站式”结算服务地扶贫搬迁让6万贫困群众住进新楼18万群众告别苦咸水，喝下“放心水”。

一根“硬骨头”被咬了，一个贫困家庭摆脱了绝对的贫困状态。

年是脱贫攻坚年，5月9日，南宁报喜，经自治区政府常务会议批准，南宁市马山县、上林县、隆安县在内的21个贫困县(市、区)退出贫困县序列。 意味着此次三个国家扶贫开发点县退出贫困县序列后，全市“十三五”时期所有贫困县(区)都为消除贫困摘下了帽子。

今年南宁市对受疫情影响的贫困村家禽、柑橘特色产业扶贫示范园给予适当补助，并实施“返乡人才创业”行动，大力发展县级“5+2”、贫困村“3+1”产业，在错误的时刻快速发展资源经济、服务经济、房地产经济 今年脱贫任务完成后，1亿左右的贫困人口实现脱贫，10年前实现联合国2030年可持续快速发展议程的减贫目标……千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题历史性划上句号，载有亿万人民梦想的全面小康指日可待。

●“数量”看扶贫

精确识别之初(年末)，南宁市有国家级贫困县上林县、马山县、隆安县、自治区级贫困县(区)邳宁区。 年，邛宁区实现摘帽，年5月，上林县、马山县、隆安县实现脱贫摘帽。

精确识别之初(年末)南宁市有贫困村421处，年末317处，年末216处，年末112处，2019年末减少到3处。

准确识别初(年末)，南宁市有贫困人口406466人，贫困发生率为9.33%； 年末贫困人口为289444人，贫困发生率为6.64%； 年末贫困人口为218795人，贫困发生率为5.02%； 年末贫困人口为112183人，贫困发生率为2.57%； 2019年末贫困人口为18803人，贫困发生率为0.43%。

(记者郑芳)

(作者:郑芳)