“新时代推进西部大开发：新格局“新”在哪儿？”

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编者按:中共中央、国务院印发《新时期推进西部大开发形成新格局的指导意见》(以下简称《指导意见》)。 《指导意见》强调要加强措施要点，补充短板、强弱项，形成大保护、大开放、优质快速发展的新格局。 如何理解西部大开发新格局？ 新结构的“新”出现在哪里？ 小编摘录相关意见副本，供大家学习。

“新”优质快速发展:贯彻新快速发展理念，推进优质快速发展

★发动三大攻势。 探讨正确判断可能出现的首要风险点，结合西部地区的实际，进一步完善体制机制，提出创新措施。

★不断提高创新的快速发展能力。 以创新能力建设为核心，加强创新开放合作，建设区域创新高地。

★推进现代化产业体系的形成。 要逐步发挥西部地区的比较特点，推动具备条件的产业集群化快速发展，在培育新动能和老动能改造升级方面迈出更大的一步，新闻技术在老产业中得到广泛应用和深入融合

★优化能源供需结构。 支持符合环境保护、能源效率等标准的高负荷能源领域集中在西部清洁能源特征地区。

★大力促进城乡融合的快速发展。 下乡振兴战术，做好新时期“三农”工作。 培育新型农民，优化西部地区农民工结构。

★加强基础设施规划建设。 提高基础设施通达度、流利性和均等化水平，推动绿色集聚快速发展。 加强横贯东西、纵贯南北的运输通道建设，拓宽区域开发轴线。

★切实维护国家安全和社会稳定。 统筹快速发展和安全两件大事，更好地发挥西部地区国家安全屏障的作用。

“新”是大开放:引领共建“一带一路”，加大西部开放力度

★积极参与和融合“一带一路”建设。 新疆支持加快丝绸之路经济带核心区建设，形成西方交通枢纽和商贸物流、文化科教、医疗服务中心。

★加强开放大道建设。 支持在西部地区建设无水港。 加快建设中国-东盟新闻港。

★构建内陆多层次开放平台。 鼓励重庆、成都、西安等加快国际门户枢纽城市建设，提高昆明、南宁、乌鲁木齐、兰州、呼和浩特等省会(首府)城市面向毗邻国家的次区域合作支持能力。

★加快沿边地区开放的快速发展。 完全按照跨境要点开发开放试验区、边境经济合作区、跨境经济合作区布局，支持在跨境金融、跨境旅游、报关执法合作、人员出入境管理等方面开展创新。

★迅速发展高水平开放型经济。 逐步使西部地区对外开放从商品和要素流动型向规章制度型转变。

★扩大地区之间的互动。 积极对接京津冀协同快速发展、长江经济带快速发展、粤港澳大湾区建设等重大战术。 加快点区一体化进程。

“新”为大保护:加大美丽西部建设力度，构筑国家生态安全屏障

★深入实施积分生态工程。 切实贯彻绿水青山是金山银山理念，重复开发中的保护、保护中的开发，按照全国主体功能区建设要求，保障长江、黄河上游的生态安全，保护冰川、湿地等生态资源。

★切实开展积分区域综合治理。 大力推进青海三江源生态保护与建设、祁连山生态保护与综合治理、岩溶地区石漠化综合治理、京津风沙源治理等。

★加快西部地区绿色快速发展。 落实市场导向的绿色技术创新体系建设任务，推动西部地区绿色产业快速发展。