“多方深入解读：不设全年经济增速具体目标 集中精力抓好“六稳”“六保”

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据中央广播电视台5月23日(记者刘柏煊)以及中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，第13届全国人大第三次会议22日在北京开幕。 国务院总理李克强撰写了政府工作报告，确定了今年快速发展的首要目标和下一阶段整个工作的部署。 其中，不设定年经济增长的具体目标成为了话题。 中央广播电视总台经济之声全国两会特别报道《决赛》于本期公布:不设定全年经济增长的具体目标，集中于“六稳”、“六保”。 全国人大代表、全国政协委员和许多人士对此进行了解读。

不设定年经济增长的具体目标，首要原因是什么？ 根据政府的事业报告，没有提出年经济增长的具体目标。 原因是全球疫情和经贸形势的不确定性较大，我国的快速发展面临着无法预料的影响因素。

全国政协委员、中国人民大学校长刘伟表示，不设定经济增长的具体目标，是根据今年的现实情况和经济快速发展规律，实事求是的决定。

不设立年经济增长率的具体目标并非没有目标。

全国人大代表、福建师范大学经济学院院长黄茂兴说，实际上目标的系统性进一步加强。 “国家在制定宏观经济快速发展目标时必须多次具有科学性。 由于有这些不明确的因素，我们不太容易制定科学指标。 虽然我们没有制定gdp的增长目标，但这并不意味着我们对国家经济的快速发展没有目标任务。 事实上，我们目标的任务现在就在我们所有员工的具体要求中。 ”。

这些目标任务体现在各个方面，如今年城市新增就业900万人以上，城市调查失业率6%左右。 按照目前的标准，农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽子居民预计价格涨幅3.5%左右，今年的赤字率在3.6%以上，财政赤字规模比去年增加1万元，发行1万元的疫情防控专项国债。 预计全年将为公司增加2.5万亿元以上的负增长。 大型商业银行普惠型微型公司的贷款增速超过40%等。

因此，国家发改委主任何立峰表示，实际上，经济增长量化指标已纳入其他政策目标。 制定年经济增长的具体目标，有助于各方更集中地完成“六稳”和“六保”。 “客观上，其副本已纳入包括财政政策、货币政策和其他政策目标在内的其他相关指标。 因为在现在的情况下，不拘泥于经济增长的具体指标，只专注于做好“六稳”工作，实现“六保”任务。 ”。

政府的事业报告书确定了“六保”是今年的“六稳定”事业的重点。 坚守“六保”底线，保持稳定经济基本盘的稳定，在稳定中求推进，才能为全面建设小康社会夯实基础。

对此，全国政协常务委员、中国税务学会副会长张连作了解读。 “做好‘六稳定’工作，执行‘六保’任务，稳定是基础，保是底线。 “六保”都是比较当前最突出的矛盾和风险，面对和克服困难挑战的底线思维。 “六保”是“六稳”工作的着力点和支撑点，坚守这个基础意味着经济有稳定的基础，也意味着为全面建设小康社会夯实基础。 ”。

其次，如何集中精力做“六稳”“六保”？ 从观点来看，无论是“六稳定”还是“六保”，就业都居首位。 政府就业报告指出，就业优先政策要全面加强，千方百计稳定和扩大就业。

黄茂兴说:“其实就业是关系民生的重大工程，也是经济社会快速发展的基础性驱动因素。”

张连起说:“只要保住就业，基本民生和市场主体都会有收入，拉动支出，扩大市场诉求。”

保障就业和民生，必须稳定亿市场的主体。 政府的实务报告中指出，正在竭尽全力帮助公司特别是中小企业和个体经营者渡过难关。

北京大学光华管理学院教授、北京大学经济政策研究所所长陈玉宇说:“在这次疫情的冲击下，很多公司并没有因为自己经营不善、业务方向不当而蒙受损失，所以必须帮助他们度过难关。 现阶段，政策的首要目的是稳定公司和就业，为经济重回正轨后，离开青山，赢得未来。 ”。

全国政协委员、中国副主席德勤说:“值得注意的是，稳定公司的关键是稳定中小企业，政府的实务报告中也多次提到了对中小企业的减税减费政策和支援措施。 许多中小企业在社会经济和人民生活的稳定运行中担负着重要的职能稳定中小企业是就业保护过程中非常有意义的工作 ”。

全国人大代表、上海社会科学院副院长张兆安表示，做好今年的“六稳”和“六保”工作，目前最重要的是尽快落实新政策、好政策。 “必须在整个经济社会的快速发展中迅速、有效地落实本届政府工作报告中全部发表的新政策和新措施，精准地实施政策。 这样，才能进一步巩固我们的“六稳”“六保”工作。 ”

(作者:刘柏煊)