“政府从业报告中的“任务单”有了怎样的“施工图”？”

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对比政府工作报告中提到的常态化疫情防控、刺激费用、粮食安全保障等多项任务、目标，在全国两会部长通道、国新开新闻发布会等多个场合，相关部委负责人进一步回应，释放了一系列政策具体“施工”落地的消息。

任务1

防疫:尽快在各省有p3实验室，在各地级市有p2实验室

国家快速发展改革委副秘书长赵辰昕5月24日在国务院新闻发布会上表示，各省(区、市)有生物安全三级p3级实验室，各地级市有生物安全二级p2级实验室，目标是大幅提高重大疫情的快速检测、快速反应能力

全国政协委员、华中科技大学同济医院副院长鲁友明表示，扩大p3、p2实验室的覆盖范围，可以比较有效地实现早期发现、早期报告。 各省改造和升级重大传染病隔离场所和急救基地，有利于实现早期隔离、早期治疗。 这些措施是尽量将疫情控制在“苗头期”，减少对经济和社会生活的冲击。 他还建议，相关实验室、急救基地建成后，需要结合完整的制度建设，加强安全管理，严格操作流程，引进专家，确保安全运行。

任务2

——扶贫:快速发展农业全产业链，以较好的成本销售贫困地区的农产品

农村部长韩长赋在部长通道上说，今年是扶贫决赛的一年，产业扶贫必须继续做出贡献。 他还说，消除贫困后，贫困地区的产业即使迅速发展也不能中断。 他说，首先必须提高质量。 迅速发展农业全产业链，形成“一村一品”“一县一业”。 第二要抓住生产销售。 要想让贫困地区的农产品真正走出村子进城，不仅可以卖，还可以卖好成本。 第三，促进联系。 扶贫产业快速发展与农村产业振兴相结合的第四，带动农户。 发挥龙头公司、合作社的作用，使农户能够进入产业链。

全国人大代表、青海省循环化县察哈尔都斯乡红光上村党支部书记马乙四夫表示，产业扶贫必须克服同质化、质量不健全、销售渠道单一等问题。 他在扶贫产业大、精、特、强方面下功夫，充分利用财政支持、龙头引领、基金撬动、精准放贷、电商直销、保险覆盖等政策措施，打通上下游产业链通道，抵御各类市场风险。

任务3

—环境保护:努力完成碳排放和城市空气体质量指标任务，启动第二次中央生态环境保护督察

生态环境部部长黄润秋在部长通道上表示，今年要努力完成单位gdp碳排放量、地级及以上城市优质日数比例两个指标的任务。 另外，今年将开始第二次中央生态环境保护审计。

全国人大代表、福建师范大学经济学院院长黄茂兴表示，单位gdp碳排放强度和空气体质量不达标，与地方产业结构不合理、能源利用效率不高等密切相关。 绿色治理是引导各地落实生态优先、绿色快速发展的理念，优化产业结构，提高能源效率。 并加大环境保护投入力度，创新科技，推动环保产业快速发展。

任务4

—城市化: 1亿非户籍人口在城市定居，重新改造城市旧小区3.9万人。

国家快速发展改革委副主任宁吉喆在国新办新闻发布会上表示，支持今年实现1亿非户籍人口城市落户目标，推进城市旧小区新改造3.9万人，开展100人左右的县县城新型城镇化建设示范。

上海交通大学住房与城乡建设研究中心主任陈杰教授认为，目前地方政府债务紧缩，财力普遍不足，建议设立专业平台进行市场化操作，充分利用社会资金，解决老小区改造资金面临的挑战。

全国政协委员、中建集团副总经理周勇认为，城市更新要立足当下，着眼长远，在城市旧小区改造过程中，满足群众对居住环境升级的诉求，保护历史风貌，建设有文化特色的美丽城市。

任务5

粮食安全:完成8000万亩高标准农田建设，确保年产量稳定在1.3万亿斤左右

韩长赋在部长通道上表示，要加强防灾减灾，防止草地贪婪夜蛾等重大病虫害和气象灾害。 提高稻谷最低收购价，及时收购，保护农民粮食种植积极性。今年完成了8000万亩高标准农田的建设。 全年粮食产量稳定在1.3万亿斤，全力以赴实现小康年粮食丰收。

全国人大代表、河南省济源市市长石迎军建议，实行优良的粮食价格政策，保护农民种植粮食的积极性。 并吸引农民扩大高质量小麦种植面积，加快农业产业绿色优质快速发展，实施规模化、标准化、企业品牌化战术，提高产品附加值。

任务6

生猪供应:生猪生产恢复工作不放松，非洲猪瘟防控。

汉长赋在部长通道上，已经提出恢复各地生猪生产的目标任务，并与有关部门进行审计，巩固地方责任。 中央公布的19条执行支援猪生产的政策，包括养猪用地政策、金融信贷政策、纠正不合理的禁止政策等。 我国规模场饲养的猪占52.3%，中小户饲养的猪占47.7%，大带小，要快速发展龙头公司，推进中小农户，共同增加栏目饲养。 抓住了非洲的猪传染病防控。 建立常态化防控机制，在生猪饲养、运输、屠宰等环节进行全链防控监督，加快疫苗攻关和研发。

全国人大代表、牧原食品有限企业董事长秦英林表示，非洲猪瘟暴发，暴露了猪产业安全水平不高的短板。 下一步的任务是加强基础设施建设，建立联防控制机制，提高领域的安全生产和疫情防控能力。 吸引中小养殖户提高生产经营管理和技术水平，升级养殖场装备和生物安全系统。

任务7

—汽车成本:鼓励地方政府制定优惠政策

工信部部长苗圩在部长通道上表示，将有序开放新能源汽车代工生产，鼓励换电模式快速发展，鼓励各类充电设施互联互通，鼓励地方政府制定新能源汽车停车、通行等方面的优惠政策。

全国人大代表、民建上海市委副主委、上海社科院副院长张兆安表示，与新能源汽车相比，要推进相关安全方面的法律法规出台，确定责任定义，明确车企、电池制造商、电厂、客户的维护责任。 对于新能源汽车充电设备，必须基于“谁拥有谁”的基本原则，强制购买安全责任保险。 中国汽车技术研究中心汽车产业和市场研究行业学科带头人任焕表示，要加强对新能源车补贴的监管，坚决惩治公司欺诈行为，优化补贴资金的流程管理，加强新闻透明度。

任务8

—通信:每周增加1万多个5g基站，更多

苗圩在部长通道上说5g建设会受到疫情的影响，但所有公司都在努力挽回时间。 现在每周增加1万多个5g基站。 4月，5g的顾客增加了700万人以上，累计超过了3600万人。 随着4g通信网络设施的建设，基站增加，5g采用场景变多。

全国政协委员、中国联通研究院院长张云勇表示，5g是重大历史机遇，必须牢牢抓住。 5g建设还面临着许多挑战。 例如5g基站投资压力大，能耗是4g设备的3倍，一点领域的融合产品进入存在很多政策和标准问题。 他建议进一步加强金融支持，推进ppp模式在5g新基础设施行业的运用。 降低5g电费，直接纳入购电等电力改革试验领域。 推进5g与实体经济的深度融合，加快以前传入的产业数字化转型，繁荣带动新兴产业快速发展。

任务9

——就业:不将占道经营、道路市场、流动商人作为文明城市评估复印件

中央文明积极适应常态化疫情防控形势，要求今年全国文明城市评估指标中不要将占道经营、道路市场、流动商贩列为文明城市评估批文，在推进文明城市建设、恢复经济社会秩序、满足群众生活需求的过程中发挥更积极的作用，

中国人民大学教授刘俊海表示，地方政府应加快“放管服”改革，落实中央政策。 一是规划、城市管理、交通、市场监管等部门要创新管理方法，综合考虑人口密度、交通状况等因素，科学规划依法经营的区域和时间段，“放任不管”不会混乱。 二是加强事中、事后监管和服务，通过现场巡逻等方式，对服务进行管理，引诱个体商人依法经营、诚信经营。 三是进一步扩大对执法人员的法治教育，提供有温度的行政服务。 (记者梁晓飞、宋佳、郑钧天、翟永冠、李劲峰、中央秀达珍、杰文津)