“南宁：协同推进应急管理改革 织牢首府安全保护网”

应急管理是国家管理体系和管理能力的重要组成部分，担负着预防解决重大安全风险、及时处理各种灾害事故的重要职责，担负着保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。 从2019年开始，南宁市利用政府机构改革的好契机，整合安全生产监管、应急管理、消防管理、地质灾害防治、水旱灾害防治、森林灭火、防震减灾、抢险救灾减灾等职责，建立平台、建设机制、坚强队伍、繁重的监管等措施。 年全区安全产业会议上，南宁市介绍了共同推进应急管理的成功改革经验。

积极推进

探索应急管理系统和能力现代化建设

“利民之事，丝必兴”。 在机构改革中，我市根据城市应急联动平台系统特点和新闻化技术基础，建设集研判、决策指挥、应急处置等功能为一体的应急指挥中心，打破应急管理部门和公安、消防、卫健等专业部门的新闻壁垒，110、111 建立联动中心接待和新闻分类处理、指挥中心后台综合研判和快速反应的指挥协调模式，将安全生产、森林灭火、防洪、防洪、地震监测等汇聚到各部门业务新闻系统、视频会议系统及其他应急资源到指挥中心，进行统一调度、统一调度、

在化解重大安全风险、及时应对各类灾害事故方面，我市应急管理部门系统规划、综合推进，按照“简明化、实战化、专业化”的要求，组织应急预案和应急预案管理“三化一卡”

另外，常态化开展桌面推演，定期组织专项演习，提高应急指挥能力，训练救援队，目前市、县(区)整体、专项预案之间相互联系，形成首府有序应对突发事件的整体“作战方案”，自然灾害

门向前移动

织密织牢城市应急管理基础互联网

基础应急是灾害风险和损失的第一道防线，也是国家应急管理体系的基础和建设要点。 对比基础防灾减灾能力薄弱的情况，我市以“八桂应急先锋”社区响应队伍建设为线索，整合应急管理部门新闻人员、综合治网人员、微型消防站救援队员等应急能力，整体嵌入住宅小区，依托小区业主委员会和房地产企业 建立社区网格化管理升级版，推进全市应急管理工作，构筑应急管理、安全生产、防灾减灾救援的人民防线。 通过社区响应小组和园区分队，建立社区灾害风险清单，绘制社区灾害风险图，设立风险预警标志，提示社区紧急疏散路线，发布滑坡、内涝、火灾、一氧化碳中毒等预警预报新闻 目前，全市共有282个社区、46个村委会成立了“八桂应急先锋”社区响应小组，队员共计超过7166人。

年新冠肺炎疫情防控中，社区参与队员广泛联合防控、入户调查、环境整治、体温监测、防疫推进等工作，成为比较有效防控疫情、提高我市社区应急管理能力的具体实践。

将责任细分化

健全完善的安全风险防范分层监管机制[/s2/]

化解重大安全风险关系到人民群众生命财产的安全，事情关系到全市安全快速发展的全局。 我市加强重大安全风险监管，全面开展高危领域公司安全风险整体分级，根据风险等级管理的有关规定，将生产经营单位的安全风险划分为a (常规风险)、b (非常高风险)、c (高风险)、d (最高风险)的

并结合公司的安全生产管理动态，对要点调查事故频发、风险多次不变和风险长期为零的公司进行调查。 实行差别化监管，执法绩效明显提高。

机构改革以来，全市应急管理体系逐步发挥应急救援协同性，尽快掌握各类险情，应急指挥调度有序，前后较为有效地处理隆安县工作坝漏水危险情况，妥善处理台风“韦帕”“木恩”各工作人员 我市应急管理部门将继续发挥应急管理体系的特色和特点，借鉴国内外应急管理的有益途径，积极推进我市应急管理体系和能力的现代化，将安全生产的基本要求和保障措施贯彻落实到各行业、各环节，防范事故风险贯彻落实到安全生产的全过程中，、 严格规范应急管理责任，严守安全生产红线，切实发挥应急管理引领作用，全面指挥系统，为应对各类事故提供坚实保障。

(记者吴青华通讯员刘发强)

(作者:吴青华刘发强)