“打破壁垒，构建科研人才“共享模式””

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“经过三年的技术难关，以前人工检查需要两个小时，现在可以压缩到20分钟。 ”。 在江苏常州先进制造技术研究所，金海军博士每天忙于空气体压缩机的“智能健康诊断”。

2019年9月，金海军获得中科院合肥物质科学研究院事业编制，他的孩子可以在当地要点小学学习，自己还可以在常州从事研究，他和团队开发的空燃气压缩机检测平台是浙江省衢州市市场质检局塞班。

金海军说，这种状态在几年前还无法想象。

在2019年12月发布的《长江三角洲区域一体化快速发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)中，“人才”成为高频关键词。 《规划纲要》提出，要探索户籍不迁、关系不稳定、身份不变、双向选择、可进出的人才灵活流动机制。

此外，g60科创走廊聚焦九城、“一小时都市圈”便利交通、三省一市人社部门聚焦“人才服务协同”等，促使更多长三角地区科研人才积极融合一体化进程。

打破刚性制约，鼓励人才的灵活流动

去年7月，江苏宜兴市创新实施“举家引进补助”工程，重点处理人才关注的配偶就业和子女就学问题，出台了人才安居工程相关政策。

与往年实施的《宜兴市新引进优秀人才申请租赁(购房)补贴的实施办法》相比，该新政不仅扩大了奖励范围和金额，而且首次采取了货币性补贴和实物性补贴相结合的办法，更大程度地处理了人才的后顾之忧。

浙江省委组织部人才办理相关负责人表示，目前市场导向的长三角区际人才流动已经常态化，但由于体制机制障碍、公共服务分割、人才新闻壁垒等问题，长三角区际人才流动的制度性价比较高，影响了人才资源配置效率和快速发展绩效。

今年1月8日，《推进浙江长江三角洲地区一体化快速发展行动方案》出台，表明浙江支持民营公司在上海等地设立“飞地孵化器”，灵活引进高端创新人才。 4月出台的《长三角一体化江苏实施方案》提出，江苏实行人才评价标准互认制度，制定相对统一的人才流动、创业等政策，推进人才资源互认共享，完善人才柔性流动机制。

华东师范大学教授曾经认为，打破制度壁垒是长三角创新圈建设的关键。 首先，要消除人才流动障碍，建立城市间人才柔性流动机制，打破户籍、身份、档案、人事关系等刚性约束，实现智力资源的合理流动。

构建产业平台促进人才深度融合

2019年，浙江嘉善县在上海建立嘉善国际创新中心，吸引嘉善高新技术公司到上海建立研发中心，吸引上海高质量创业项目、科技人才上传孵化，实现了“孵化在上海，产业化在嘉善”的产业协同创新模式。 目前，上海大学复合材料研究中心和涂鸦智能、数澜科技等公司已签约落户嘉善县。

“并且，由于建设长三角生态绿色一体化快速发展示范区的机遇，许多大学、科研院所也慕名而来。 ”。 生态绿色一体化快速发展示范区先行启动区(嘉善)建设领导小组办公室专职常务副主任何剑源氏表示，他们已经与20多个金融机构达成合同意向，加快引进浙江大学、上海大学等科创资源。

的特点，各地依托产业转移、平台建设，加强人才方面与长三角“龙头城市”上海的对接，是长三角人才一体化的明显特征。

值得注意的是，随着长三角人才一体化事业高速发展，各地合作快速发展人才资源的共识越来越强烈，不再拘泥于以产业平台为人才流动的“中转站”，而是重视人才一体化平台的构建。

2019年9月，上海苏皖浙江20个城市组成长三角人才一体化快速发展城市联盟，共同提出深化区域人才合作的10项实质性措施，今年5月18日，联盟城市进一步加大探索力度，联合推出长三角人才站、人才绿卡、人才培训等试点合作项目。

完全网通填补政务服务“沟”

目前，打开上海人才服务网，记者观察到页面上方“长三角人才合作互联”一词较为突出，点击进入三省一市地图，还可以查看四地人才服务网站，直接点击链接进入。

目前，人力资源合作已成为长三角地区的共同选择。 究其原因，首先上海苏浙皖越来越认识到，各城市难以推出各自人才快速发展的战术，形成统一完善的长三角人力资源新闻网和新闻库。

过去，省际政务服务不通畅，也是科研人才流动的一大障碍，各地都要全力推进区域“网络+政务服务”，实现长三角创新圈的一网通。

近年来，长三角城市聚焦普遍利益，区域公共服务供给持续优化——长三角异地就医费用直接结算系统全面联通，41个长三角城市实现医疗保险“一卡通”。 合肥、芜湖、宣城等g60个城市率先实现了30个事项“一网通办”。 浙江省带动“最多一次”改革，省委人才办公室与省人社厅建设全省统一的人才服务平台，实现省级人才服务若干事项……

浙江省委党校经济教育研究部副主任王立军表示，未来苏沪浙皖将加快长三角人才公共服务标准一体化建设，促进人才对接机制明确、新闻招聘，通过长三角地区人才公共服务“断头路”，在制度创新、政策推进、措施落实方面实现各方面交流参考

(作者:江草王春吴长锋张毅过国忠金凤)