“焦点访谈：1+1+1+1>4 长三角四手联弹奏新篇”

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长三角是我国经济快速发展最具活力、开放度最高、创新能力最强的区域之一。 2019年，长三角经济区经济总量约占全国的四分之一，6个城市经济总量突破1万元，包括中国经济总量最高的城市上海。 长三角各城市如何合为一体，朝着世界级城市群的方向快速发展？ 2019年5月，中共中央政治局会议审议了《长江三角洲地区一体化快速发展规划纲要》。 那么，规划纲要实施了一年，上海、江苏、浙江、安徽如何加强交流合作？ 长三角一体化的快速发展在哪些方面取得了进展？

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2019年，《长江三角洲地区一体化快速发展规划纲要》出台。 根据计划，到2025年长三角地区将举行6件大事。 即基本形成城乡地区协调快速发展格局，基本建立科技产业融合快速发展体系，基本实现基础设施互联互通，显著提高生态环境共保联治能力，提高公共服务便利共享水平，建立更有效的一体化体制机制。 为了建立一体化体制，首先必须突破行政壁垒的限制。

这座正在建设中的桥被称为元摇桥，是一座180米长的桥，距离不长，但很难连接。 原摇桥横跨沪苏边界，一半在江苏，一半在上海。 两地的计划对不起，设计对不起，防洪标准对不起，审批也各有要求。

为了解决这一难题，长三角区域一体化规划提出建设长三角生态绿色一体化快速发展示范区，以示范区为先手和突破口。 示威区范围包括上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善县。 元荡湖正利益在示范区。 计划提出，加快长三角生态绿色一体化快速发展示范区建设，从项目协同走向区域一体化制度创新，打破行政边界，不改变当前行政从属关系，实现共同经营的共同管理、共享共赢。 在这样的构想下，为建设原摇桥，新成立的一体化示范区执行委员会为上海、江苏各部门召开了十几次会议。 最终，在设计上，江苏委托上海设计，在建设上，江苏委托上海招标建设，标准不高，选了高标准，只使用了“一张图”。

通过对一个项目的探索，示范区固化了积累的创新经验。 今年中，示范区预计将出现“开通省间断头路的实施机制”，长三角各城市群之间的通勤时间也越来越短。

从江苏花桥坐地铁到上海只需要10分钟，非常方便两个上班族上下班。 上海地铁11号线是我国第一条省际地铁，正在建设中的苏州s1线与上海11号线相连，开通后可以坐地铁从苏州到上海上班。 2019年底，长三角一体化示范区又开通了5条跨省公交线路。

截至目前，示范区跨省公交网络线形成跨省公交线路17条，每天投41辆，每天超过600班。 长三角效果不断扩大，世界级城市群正在崛起。

长三角地区以国土面积的4%支撑着中国gdp总量的约四分之一。 作为中国经济最重要的引擎之一，长三角如何通过协同快速发展保持更强的动力，在中国当前经济快速发展面临困难的情况下，其重要性更加凸显。 长三角区域一体化规划中，要在这里构建区域创新共同体，加快科技资源共享服务平台的优化升级，推进重大科研基础设施、大型科研仪器、科技文献、科学数据等科技资源的合理流动和开放共享。 长三角科技资源共享服务平台也诞生了。

陈熙是无锡一家制药公司的研究人员，公司准备开发新药，需要分解药物的作用机理和结构基础，他们带着自己的样本来到了上海张江。

上海张江综合国家科学中心、长三角乃至全国许多前沿实验在这里共享仪器设备。

科创系统协同快速发展正在长三角一体化示范区扩展，地缘相近，产业融合，这里也是长三角科创聚合的高地。

在江苏第一家国家级制造业创新中心，世界第一条万吨级熔体直纺生产线正在进行产品量产前的小规模生产。 与以前常见的公司单打独斗不同，参与此次研发的有上海东华大学科研团队和江苏、浙江等15个领域的骨干公司的技术人员，他们共同致力于推动全球领先的阻燃纤维等产品的批量生产。

目前，数字经济、高端装备制造、新材料等高端产业已成为推动长三角区域一体化和优质快速发展的主力军。

伴随着巨大的声响，浙江湖州这家民用火箭公司自主研制的“喜鹊”80吨液氧甲烷发动机顺利完成了第三次摇摆试车点火试验。

朱雀二号是我国正在开发的运载能力最大的民用火箭，该发动机推力室是火箭整体的核心部件，其导管来自浙江，铅焊技术依托江苏无锡。 其发动机试验能克服今年疫情的影响并迅速推进，得益于长三角地区公司产业链布局。

正是瞄准长三角产业协同带来的快速发展特点，这家来自浙江的公司将生产基地布局在安徽滁州的苏楚高新技术产业开发区，公司的研发在上海，模具在浙江温州加工。 在安徽滁州苏州工业园区和安徽当地政府联合招商运营的苏楚高新技术产业开发区，200多家公司中有70%来自长三角地区。

长三角一体化最终指向一个目标，那就是人民的幸福生活。 《长江三角洲区域一体化快速发展规划纲要》提出，要推进城乡公共服务一体化，完全统一城乡居民基本医疗保险和基本养老保险制度。 作为试点的一部分，浙江嘉善县的医院与上海的几十家三甲医院取得了联系。 在嘉善县第一人民医院远程会议中心，嘉善当地医生和上海儿童医院的专家一起通过共享医院的新闻系统邀请了当地的小患者开会。

虽然远程医疗系统在目前的技术上并不容易，但是医疗保险的互通不要让老百姓看病的报销来回跑，这是解决老百姓异地看病难的重要前提。

浙江嘉善养老的上海市民钱患有慢性病，经常去医院开药，以前他每个月都要回上海排队报销。

目前，我国已经实现了跨省异地住院医疗费用的直接结算。 长三角地区在全国率先试点，率先探索异地门诊费用直接结算。 上海在长三角异地门诊直接结算新闻平台，开发了“医生目录、参保地政策”的异地支付模式。 也就是说，如果来自上海的患者在浙江嘉善县门诊就诊，医生将按照嘉善县的医疗保险目录配药，报销金额将按照上海的标准自动结算。

迄今为止，三省一市共有5700多家定点医疗机构被纳入长三角异地门诊直接结算新闻平台。 除医疗外，这一年长三角一体化的成果惠及更多人。 浙江省开始推进的“最多跑一次”也逐渐跑到长三角来，前758个项目“自助通阀”的几个事项可以通过布局在青浦、吴江、嘉善自助终端进行处理，长三角的居民生活越来越便利。

实施长三角一体化快速发展战术是引领全国优质快速发展，完善我国改革开放空之间布局，实现我国快速发展和强劲活跃增长的重大战术措施。 一体化意味着各自不再是政治，而是联合作战。 不仅要竞争，还要互补、集群、同步、协调、团结发力。 一体化不仅是产业经济，更是方方面面的融合，涵盖了包括交通、医疗在内的公共服务，居民有着明显的获得感。 通过打破行政边界，努力使包括人在内的各种因素在区域内顺利流动，实现同城效应，不仅区域经济快速发展，居民的生活场景也实现了从城市到城市群的跨越，更加丰富和便利。