““贷牛还牛”都安扶贫形成快速发展产业链 贫困户有盼头”

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地镇兴村上苏队贫困户苏建坤通过“贷牛还牛”项目牵牛22头的回家饲养实现了脱贫。 冯革里摄影

6月8日，“决战决赛、基层、总攻大势大采访”——千名记者第一线大型主题采访团第二组记者来到“贫困中的贫困、贫困中的贫困、坚中之坚”瑶族自治县，“一头牛改变了一个产业，

陆飞琴一家是都瑶族自治县地苏镇兴村上苏屯村民，年被识别为贫困户。 年，陆飞琴响应政府号召，开始养殖3头小牛。 其中，“贷牛还牛”1头购入2头，当年赚钱尝甜蜜蜜的陆飞琴一家，每年扩大肉牛养殖规模。 年养殖4头，年10头，2019年养殖20头，年增至22头，所有“贷牛还牛”的快速发展模式以其零风险、可循环、利润可观的特点惠及无数陆飞琴一样的贫困者。

开展反贫困运动以来，为了彻底扭转贫困家庭无产业无技术现状，瑶族自治县党委政府本着“送钱致富技术”的扶贫理念，设计了顶级的“政府、公司、保险、农户”四位一体，“放牛”

目前共发行小牛25799头，覆盖贫困家庭22764户88680人，在“租牛(羊)还牛(羊)”项目的推进下，全县肉牛从9.27万头迅速发展到近15万头，肉羊从69.42万头到近80万头。

贫困家庭的养牛可以致富，企业的广告可以自主做。 公司全面承担小牛引进、养殖、销售等环节，负责到底。 在良种宣传中引进“微生物+”先进技术，实现生态养殖繁殖。 贫困者从公司“贷款”到种牛养殖过程，公司协助畜牧部门为贫困者提供日常技术指导和防病治病服务，保证肉牛生长迅速。 肉牛达到出栏标准后，公司按市场价格从穷人家回购肉牛，按保底价格收购，政府对市场价格和收购价格提供差价补贴。 建成全产业链，公司建成西南冷链仓储物流中心和牛羊屠宰加工厂，将屠宰、加工、冷链三个环节无缝衔接。 通过实现“一头牛变成两头”价值升级的冷链仓储物流中心，牛肉经过屠宰加工后，可以直接进入冷库，通过冷链物流送到全国各地，“牛被安全培育，肉在全国销售”

保险跟进，利用中国人保广西分企业在河池市开展扶贫融资工作试点的机会，符合条件的扶贫产业龙头公司积极申请人保财政保险融资支持，公司贷款项目由市、县级财政分担，比较有效地解决养牛公司的资金周转压力。 为了让贫困者吃“定心丸”，瑶族自治县的整合资金向一头母牛购买400元保险费，贫困者饲养事故中死亡的，保险企业提供保险理赔，贫困者免费领牛饲养，贫困者“放牛还牛”项目的“零零零”。

农户自主，在产业快速发展的过程中，贫困者向政府提出参与“放牛还牛”项目的要求，根据自身条件自主选择个人自我培育或联合培育的方法。 政府利用贫困者5万元的小额贷款每年享受的4000元收益金，帮助贫困者向贫困者购买一头小牛进行饲养，养殖周期为12个月，小牛本金归贫困者所有。 由于牛的再贷、滚动的迅速发展，从去年开始，各贫困家庭饲养了1头以上的牛。 让贫困者全面掌握养牛的实用技术，“扶马送路”实现了不可逆转的脱贫。