“居民社保待遇提升红利将密集落袋”

本篇文章2209字，读完约6分钟

居民社会保障待遇提高红利密集落入囊中。 从提高退休人员基本养老金，到提高城乡居民基础养老金最低标准，从增加居民医疗保险人均财政补助，到调整公司职工医疗保险缴费基数，提高失业保险费标准……近日，从部委到地方养老、医疗、失业

《经济参考报》记者介绍，今年，中国大力减免社会保险费，市场主体减负，居民社会保障水平稳步提高。 有关部门采取一揽子措施，加快社会保障改革步伐，进一步提高社会保障基金统一水平，全面推开部分国有资本充实社会保障基金，建立和完善多层次、可持续的社会保障体系。

根据6月9日召开的国务院常务会议，今年国家明确追加减税减额2.5万亿元，其中社会保险费减免将对市场主体减少1.6万元以上，大部分将在下半年实现。

另一方面，我国持续致力于公司社会保险费的减免，而居民的社会保险待遇反而不增加。

要确保全国近3亿人领取养老金，按时全额发放。 政府工作人员报告称，将提高退休人员的基本养老金，提高城乡居民基础养老金的最低标准。 根据人社部、财政部发布的通知，年我国公司退休人员基本养老金实现16连涨，整体涨幅为5%。

现在，很多人勒紧裤腰带提出了调整方案。 例如，山东省于6月7日发布通知，要求在年6月底前，研究制定《山东省年调退休人员基本养老金方案》。 到7月底，按照国家统一要求和方案安排，发放并到位公司、机关事业单位退休人员基本养老金提标补发资金。

除退休人员基本养老金外，还在天津、内蒙古、浙江、安徽、广东、重庆、陕西等地调整城乡居民养老保险缴费等级。 宁夏6月11日公布了年城乡居民基本养老保险特殊人群缴费补贴标准。

医疗保险、失业保险等社会保障水平也将稳步提高。 根据政府工作报告和年国民经济和社会快速发展计划，居民医疗保险人均财政补助标准增加了30元。 扩大失业保险的保障范围，将参保不满一年的外出务工人员等失业人员纳入常住地加以保障。 人社部、财政部日前联合印发关于扩大失业保险保障范围的通知，确保失业人员待遇，必须出具，保证。

从地方上看，福州等地纷纷调整公司职工医保缴费基数，山西中医医疗服务纳入医保支付范围，安徽将提高中医药医保报销比例。 广西印制《关于进一步提高我区失业保险金标准的通知》，累计缴费年限不超过15年(含15年)的，按最低工资标准类的90%发放，比原标准提高10%。

财政部财政科学研究院社会快速发展研究中心记者朱小玉对《经济参考报》记者表示，在疫情冲击下，中国仍在保持和合理提高社会保障待遇水平，逐步发挥制度民生保障功能。 从目前基金的结余情况来看，对现阶段的待遇支付有较强的支持能力，能够维持制度的顺利运行。

值得一提的是，近年来我国社会保险基金的支出不断提高。 据人社部5日发布的统计公报显示，2019年全年基本养老保险、失业保险和工伤保险基金收入共计59130亿元，比上年增加2040亿元，增长3.6%。 基金支出共计54492亿元，比上年增加5285亿元，增长10.7%。

专家表示，今年以来，中国将继续降低社会保障费率，努力救助公司，稳步提高居民社会保障水平，收支矛盾仍不容忽视，将提高基金统一水平，加快多层社会保障体系建设。

中国社科院世界社会保险研究中心执行研究员张盈华对《经济参考报》记者表示，在减免今年社会保险费规模和力度空之前，持续时间从5个月延长到全年，中小企业免费，大企业减半。 但是，大公司仍然是社会保险缴费主力军，继续为社会保险基金收入做出贡献。 此外，各社会保险多年来累积结余沉淀的规模较大，只是分散。 “增量减持的情况下，需要大力整合存量，加快提高各社保基金的统一水平，通过调剂采用聘任制基金应对减持势头。 ”。 张盈华说。

事实上，政府实务报告是为年实现公司职工基本养老保险基金省级统筹收支，提高中央调剂比例而确定安排的。 年国民经济和社会快速发展计划也将确定，加快推进养老保险全国统筹，实现公司职工基本养老保险基金省级统筹收支。 并提出切实提高基本医疗保险基金统一水平，推进实际医疗保险地市级统一，鼓励有条件地探索推进省级统一。 推进失业保险省级统筹，全面实现工伤保险省级统筹。

加快完善的多层次可持续发展的社会保障体系也成为了重要因素。 最近发表的《中共中央国务院关于新时期加快完善社会主义市场经济体制的意见》释放出许多信号。 这包括城乡健全统一、可持续发展的基本养老保险制度、基本医疗保险制度。 全面推开中央和地方部分国有资本充实社会保险基金职工大力发展公司年金、职业年金、个人储蓄性养老保险和商业养老保险完全统一的城乡居民医疗保险和大病保险制度，健全基本医疗保险筹资和待遇调整机制等

“我国多层次社会保障制度体系已经基本建立，但仍存在快速发展不平衡、不充分、制度公正性和可持续性面临较大挑战等问题。 ”朱小玉表示，下一阶段，一是加快社会保障制度体系改革步伐，以持续改革取得快速发展空之间，多层次社会保障体系健全完整，提高制度公正性，增强制度持续性。 二是关注收支平衡压力较大地区基金的运行情况，监控要点，多渠道筹集社会保险基金，确保待遇按时全额发放。

朱小玉还指出，要正视基金和财政支付的制约条件，科学实施政策，保障民生，量力而行，法治化、机制化、指数化、动态化是社会保障待遇调整的必由之路。 当整个制度进入成熟定型阶段时，社会保障协调机制必须以更公平、可持续发展为目标，吸引和稳定全社会的期望。 (记者班娟)

(作者:班娟娟)