“全国港澳研究会举办纪念香港基本法颁布30周年国际研讨会”

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新华社深圳6月15日电(记者刘斐王丰)全国港澳研究会15日在深圳举办了“重复和完善的“一国两制”制度体系——纪念香港基本法颁布30周年”国际研讨会。 中央有关部门将有同志和来自内地、香港、澳门及俄罗斯、英国、德国、西班牙、印度的近200名专家学者参加。 由于疫情，香港、澳门、外国的专家学者以视频连接的形式进行了探讨。

国务院港澳事务办公室副主任邓中华介绍，全国人大作出的建立香港特别行政区维护国家安全法律制度和执行机制的决定，以及全国人大常委会颁布的相关立法，是对香港基本法颁布30周年的最高纪念。 法律成为香港特别行政区法律的重要组成部分，具有不可挑战的地位和权威，任何香港本地法律都不得与该法律相抵触。 为了有效地发挥该法的作用，必须按照全国人大的有关决定建立强有力的执行机制。 包括确定国家安全的中央事权属性，中央政府和特区政府设立国家安全机构，维护国家安全机构，赋予必要的执法权力。 香港特别行政区对在当地维持国家安全负有首要责任，香港当地大部分维持国家安全事业，包括执法和司法事业在内，特别行政区也必须承担。 而且，中央必须保存管辖在极其特殊的情况下在香港发生的严重危害国家安全的犯罪案件的权利。 这不影响特别行政区根据基本法享有的独立司法权和终审权。

中央政府驻香港特别行政区联络办公室副主任陈冬表示，全国人大作出有关决定后，香港社会迅速聚集支持决策的主流民意，更多香港市民认为建立维护香港特别行政区国家安全的法律制度和执行机制是加强“一国两制”制度、破解香港乱局的好办法 立法完成后，将比较有效地清除影响香港快速发展的政治病毒，香港将迎来更广阔的快速发展前景。

全国人大常委会香港基本法委员会副主任张勇表示，全国人大作出的有关决定，是香港特别行政区根据维护国家安全面临的新形势和实践需要，多次行使宪法赋予的职权，为完善“一国两制”制度体系作出的重要制度安排，是依法治国的重要安排 全国人大作为最高国家权力机关，根据宪法和基本法的有关规定作出决定，具有坚实的法律基础和不容置疑的法律效力。 进一步全国人大常委会在制定相关法律的过程中，按照宪法和立法法的要求，反复进行科学立法、民主立法和法律立法，考虑两种法律制度的差异，使相关法律能够比较有效地维护国家安全，切实保障香港居民的合法权益。

与会的内地和香港、澳门专家指出，国家安全事关国家整体利益，维护国家安全必须由中央承担这一责任，地方协助中央。 全国人大作出的相关决定，是全国人大作为最高国家权力机关，依照宪法和基本法履行维护国家安全的宪制责任的必要措施。 在美国各方遏制中国快速发展、外部势力和香港内部反叛乱港口势力加强勾结、多次在香港策划动乱、夺取特别行政区管理权的严峻形势下，中央坚决维护国家安全的法律制度和执行机制 建立维护香港特别行政区国家安全的制度体系，首先要体现“一国”的大致情况，满足“一国”的基础性要求。 在任何国家的任何制度中，维护国家安全都是中央的事权，包括立法权、执法权和司法权。 从国家层面为香港特区维护国家安全立法，“一国两制”制度体系迅速发展完整，是“一国两制”的新希望，是香港的新生。

参加会议的外国专家介绍了各自国家维护国家统一、防止国家分裂的经验。 他们表示怀疑中方推行相关立法的必要性，充分反映了这些国家去年对香港暴力事件的忽视和回避。 针对外部势力干涉香港事务的行为，中国政府采取必要的反体制措施是符合国际法的。

(作者:刘斐王丰)