“国际锐评丨国安立法是香港变乱为治的转机”

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“多次完整的‘一国两制’制度体系——纪念香港基本法颁布30周年”国际研讨会近日在深圳举行。 来自中国内地、香港、澳门以及俄罗斯、英国、德国、西班牙、印度的近200名专家学者参加了这次活动。 与会者认为，香港国安立法将成为香港治理混乱的转机，“一国两制”将成为香港稳定远因的重要保障。

基于对香港特区充分信任，中国中央政府通过基本法第二十三条赋予香港特区部分维护国家安全的立法权。 但是，香港回归23年来，这个宪法制度的责任不但未能落实，而且多次由于政治势力的污名化、妖魔化，香港的大门打开了，国家安全漏洞百出。 在反对派和海外一点势力的背反之外，“修例风波”期间香港混乱，不稳定。 无论是频繁出现的恐怖主义萌芽，还是令人担忧的“颜色革命”特征，各种不法行为严重威胁香港居民的生命财产安全，严重扰乱香港的营商环境，严重冲击香港特区的宪制秩序，直接挑战中国国家的安全。

香港基本法的初衷是维护国家统一和领土完整，稳定香港繁荣。 但是，“反中乱港”分子懦弱欺凌中央政府，将700万香港人民的利益捆绑在夺权的疯狂坦克上，任何法治国家都不能容忍这一点，香港社会也不能承受“开门”的结果！

对此，出席研讨会的中国国务院港澳事务办公室副主任邓中华意味深长地就香港国安立法的相关决定和未来相关立法表示:“这是对香港基本法发布30周年的最好纪念。”

国家安全法就像家门，房子不能让小偷出入。 维护国家安全绝对是有“一国两制”之义，属于中央事权。 香港特区立法会议员、原保安局局长叶刘淑仪近日在接受德国媒体采访时表示，推进涉港国安立法是中国维护国家安全和利益的正当权利。

英国北京理工大学法学院教授安东尼·卡蒂在研讨会上指出，中国全国人大之所以推行香港国家安全立法，是因为去年“修例风波”期间香港发生的极端暴力行为“超出了合理警力可以管制的界限”。 中国的决定从国家层面为维护香港的国家安全而进行立法，是现实政治中的必然选择，其本质是招致混乱，无论如何，都是情理、合理、合法的。

参加某研讨会的人指出，在国家安全受到严重损害的情况下，涉港国安立法“一国两制”制度体系迅速发展完善，无疑给香港带来了新生。

确实，皮不保存，毛将不附带。 香港很多经济民生问题的处理和改善，有赖于稳定的社会环境。 香港国安立法防止、阻止、惩罚的是分裂、推翻、恐怖活动、外部势力的介入，这是对“一国”比较有效的巩固和完整性。 只有这样，才能保障广大香港居民依法享有的权利和自由，平息不稳定的政局，恢复投资者的信心和社会秩序，使“两制”回归良性快速发展的轨道。

因此，香港不少市民表示“期待已久”、“早就应该这样做”，对香港的国安立法表示赞同和支持。 香港各界团体和人士5月24日自发成立“国家安全立法”联合阵线。 该组织以前发起了《国家安全立法》的签署行动，8天内吸引了近293万香港市民的签名支持。 这表明支持国安立法成为香港主流舆论。

“没有资金流向不稳定的地区，没有公司会选择预期不明的市场”研讨会、中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室副主任陈冬的话令人印象深刻。 香港国安立法上调了议事日程，向国际投资者发出了积极的信号。 国际评级机构标准普尔指出，国安关于香港的立法不会改变香港财政独立，也不会影响美国取消香港特殊待遇地位，对香港实施出口限制，因此不会降低香港主权信用评级。

目前，已有大批中概股回归香港，仅网络企业在港公开上市就获得360倍以上的认购，冻结资金达2300亿元。 《华盛顿邮报》近日引述美国前贸易谈判员杰夫·穆恩的话称，“离开中国完全不是选择”，意在为世界各大企业仍留在香港，甚至是世界最大单一市场的中国内地提供服务。

过去的危机正在发生转机。 香港人认为，划清与暴力乱港的界线已成为主流舆论。 国家安全保障基础越牢固，“一国两制”空之间就越大。 更多迹象表明，随着国安立法进程的推进，香港社会秩序逐渐恢复，法治和经营者环境得到改善，香港作为国际金融、航运和贸易中心的地位进一步加强，有利于世界各国公司在此依法经营和快速发展。 香港未来可期！