“确保“十四五”开好局起好步”

1月9日，“2021中国经济趋势年会”在北京举行。 图为年会现场。 经济日报-中国经济网记者李景录拍摄

1月9日，在“2021中国经济趋势年会”上，中国社会科学院数量经济技术经济研究所所长李平发表了《2021中国经济趋势报告》。 经济日报-中国经济网记者翟天雪摄

2021年是具有特殊重要性的一年，我国将开始全面建设社会主义现代化国家的新征程，迎来中国共产党百年华诞。 1月9日，在经济日报社主办的“2021中国经济趋势年会”上，与会者围绕“立足新的快速发展阶段，贯彻新的快速发展理念，构建新的快速发展格局”这一主题进行了深入交流。

从大势来看，中国的快速发展仍处于重要的战术机遇期，但面临的国内外环境发生了深刻而复杂的变化。 开好局，迈出好步，中国经济社会快速发展仍有许多有利条件，我们必须多次稳步谋求工作总基调，巩固疫情防控和经济社会快速发展成果，更好统筹快速发展和安全，确保“十四五”好局

年中国经济提出了壮丽的答复

国家统计局党组织成员、副局长盛来运说:“2010年，中国经济顶住了各方面的压力，经济运行逐渐恢复，整体比预期好，为今年的经济运行奠定了良好的基础。 从年前11个月的情况来看，经济增长、就业、物价、国际收支4个宏观经济指标均优于预期。

受疫情影响，年一季度gdp同比下降6.8%，二季度增长3.2%，三季度增长4.9%，经济增长率逐季回升。 随着复职的进行，就业情况继续好转，11月份全国城镇调查失业率为5.2%。 物价可以整体控制，整体呈现“前高后低”的状况，全年cpi指数控制在3%的预期目标内。 根据盛来运，国际收支比预想的要好。 上半年防疫物资和办公用品的出口，对恢复出口的稳定具有重要意义。 四季度以来，中国产业链特征表现出较强的竞争力，略有订单开始向国内回流。

2021年将持续稳定的恢复态势

“2021年尽管面临着许多复杂严峻的形势挑战，但有利条件很多。 综合评价显示，今年中国经济将持续稳定复苏的态势，同时向常态化回归，在合理区间运行。 ”。 盛运表明。

从供给来源来看，生产正在稳定恢复。 工业在去年第四季度基本恢复了往年的常态。 今年的服务业将比去年好，成为支撑产业快速发展的重要部分。 从诉求角度看，制造业投资自去年4季度稳步回升，随着市场形势好转和费用环境改善，费用也稳定回升。 从政策环境来看，项目落地后将对投资等各方面的诉求产生正向牵引力，“六稳”“六保”政策效应持续显现，改革开放创新红利将继续释放。

最近，国内外机构对2021年中国经济运行数据进行了乐观预测。 对此，许多与会者警告称，增速高是因为基数低，需要警惕数字幻觉，保持冷静的头脑。 盛来运表示，2021年上半年中国经济仍是恢复性增长，外部环境依然严峻复杂，存在较大不确定性。

中央经济实务会议提出了扩大内需的战术基点。 “我国的费用潜力巨大，但确实存在一些短板和制约因素。 特别是成本的便利性不高，在抑制成本形成方面，是应该重视应对的大问题。” 中国贸促会原会长姜增伟表示，为了比较有效地扩大费用，除了增加居民收入、改善收入分配结构等措施外，还应加强流通体系建设。

全国工商联副主席谢经荣认为，将战术基点放在扩大内需上，农村是一个大有可为的广阔天地。 乡村振兴需要全社会的参与，形成工业反哺农业、城乡支持的氛围，形成双向流动、各有所好、互利共赢的局面。

确保“十四五”出场[/s2/]

目前和今后的一个时期，我国的快速发展仍处于重要的战术机遇期，但机遇和挑战都有新的快速发展变化。 国务院快速发展研究中心副主任隆国强、党组成员表示，要了解世界百年不遇的大变局，必须关注国际环境变化中出现的四个深层次的倾向性变化，避免危害，加快中国的快速发展。 一是深化国际经济结构调整，大国博弈加剧；二是新一轮科技革命和技术变革迅速推进，各国争夺技术制高点的竞争加剧；三是国际治理体系加快演化， 争夺规则主导权的竞争日趋激烈四是新冠引发肺炎疫情的全球大流行，在对当前经济运行造成巨大冲击的同时，也将对未来的全球产业链、供应链产生巨大影响。

中国国际经济交流中心总经济师陈文玲认为，中国要在百年不遇的大变局中实现更高水平的动态平衡，必须把握几个方面的关系。 一是实现供给侧与诉求侧的动态平衡，牢牢抓住供给侧结构改革这条主线，注重诉求侧的管理，打出闭塞点，弥补短板，贯穿生产、分配、流通、费用各个环节，比寻求供给拉动、供给创造诉求更高层次的 二是要实现新的快速发展格局下的动态平衡，关键是要以国内大循环为主体，自主构建可控、安全高效的产业链、供应链。 三是实现扩大开放、深化改革、国家安全的动态平衡。

“只有站在统筹快速发展与安全的水平上推进，构建新的快速发展格局，才能寻找准着力点和着力点，迈出第一步。 ”。 中国社科院副院长、党组成员高培勇表示，宏观经济政策安排首先要进行价格效益分析，对症下药，不同的矛盾和问题需要用不同的方法进行对冲。

“今年的宏观经济政策安排需要‘挤牙膏’。 “牙膏”是指遇到什么问题、遇到什么程度的问题，用什么程度的宏观经济政策进行对冲，控制“力道”和“用量”。 ”。 高培勇说。

盛来运将继续坚定不移地谋求工作总基调，拉动经济稳定复苏的窗口期，深化改革开放，夯实“稳定”基础，拓展“前进”动力，为我国在全球范围内引领增长，构筑新的快速发展格局开辟良好局面，任重道远 (经济日报-中国经济网记者熊丽)