“脱贫攻坚精准布局 扶贫尽显“绣花功夫”南宁市全力奋战脱贫攻坚出成效”

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●编辑者按下

五年来，我市为了开展“精准扶贫”，展示“四战”、“五硬战”脱贫成果，以一系列报道的形式，从各方面、多角度回顾首府脱贫的艰难历史。

在明亮的教室里欢声雷动，在新家里平静地度过。 延棉供水管道滋润着山区群众的心田，新修的乡村卫生室缓解了群众看病难题……五年的攻防奋斗，五年的沧桑巨变。 成功消灭贫困的喜悦，进入小康的幸福，充斥着首府乡村的各个地方。

五年来，我市重复扶贫、精准扶贫的基本方略，按照“核心精准、关键落实、确保可持续发展”的要求，多次“跟上、监控、搞好”，硬招、亮招。

“正确的认识”树的中心

消灭贫穷的高度是精确，重量是精确，成功是精确。

在推进脱贫攻坚的过程中，南宁市始终把握“精准”两个字，多次精准施策，门到户施策，扎扎实实处理好“扶谁”。 谁来帮忙？ 怎么帮你？ 如何退却”的问题，就是盯着靶心绷紧弦，守住扶贫主战场，确保贫困人口如期脱贫。

前提是摆脱贫困，正确识别。 年末，我市准确识别了4个贫困县(区)、421个贫困村、406466名建设卡贫困人口，贫困发生率为9.33%。 生病导致贫困，残疾导致贫困，产业不强，交通落后，饮用水困难，住房匮乏，严重阻碍贫困群众迈向小康……“没想到离首府这么近的地方还有这么多贫困村”，而且

贫困地区生活环境恶劣，经济快速发展脆弱，支撑着谁？ 你要帮助哪里？ 得到答案。

寻找“病因”，开“药方”，5年来，我市花心思刺绣，精心策划作战图，举全市之力，凝聚众人智慧，全面启动义务教育保障、基本医疗保障、住房安全保障和饮水安全“四大战争”，产业贫困

“四场战斗”很有效果

义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全，能否处理好这四大民众最关心的民生问题，取决于能否打赢优质脱贫的仗。

2019年以来，我市集中力量，统筹资源，印制《义务教育基本医疗住房安全“三保障”和饮水安全“四大战役”实施方案》，进一步加大倾斜投入。 通过设立“四战”总指挥部，制定作战计划，搁置了《作战图》的统一指挥，定期安排，研究处理了重大问题，全力推进了各项事业的落实效果。

教育首先要根除贫困——继续开展遏制辍学的学校攻坚行动，建立从幼儿园到大学的教育扶贫支持体系，防止一个学生因家庭困难而辍学。 全面完成全市辍学保学事业的“双零”目标任务，持续动态清零。

健康奔小康——五县二区(武鸣区、邛宁县)全部完成县域医疗共同体建设，全力抓好基层医疗卫生机构标准化建设，全区率先将政府兜底保障到医保结算体系。 贫困家庭(包括年、年退休家庭)参加医疗保险的比例达到了100%。

为解决居民担忧而居住——打破贫困危机住房无法筹集资金的瓶颈，逐年提高农村危机住房改造财政补助。 截至目前，南宁市已完成农村危房改造11.11万户，约40万农村困难群众喜闻乐见搬迁至新居。

民喝放心水——全力打贫困人口饮水安全歼灭战和大石山区加强农村饮水安全提高工程建设大会战，到2019年建成贫困村农村饮水安全项目2195个。 年1月至10月19日，实施了加强农村饮水安全提高项目和农村地区集中连片供水工程776项，受益人口143.63万人。

“五战硬仗”传捷报[/s2/]

为了确保扶贫成效的可持续性，5年来，我市以产业扶贫、易地扶贫转移、村级集体经济快速发展、基础设施建设和粤桂扶贫合作为中心，全力打好“五场硬仗”，取得了新的进展。

我市适当选择适合贫困地区快速发展的特色产业，各县区按照自治区扶贫任务县(市、区)的特色产业目录和认定标准，各县区明确“5+2”特色产业，各贫困村选定“3+1”特色产业，龙头公司、农民专业合作社、农民专业合作社。

“十三五”时期全市计划搬迁建设卡贫困人口63133人。 截至2019年12月31日，全市扶贫搬迁住房建设和搬迁入住任务全面完成，搬迁入住率达到100%。

我市一再将扩大村级集体经济作为连接农村振兴的重要衡量指标，按照贫困村100万—150万元的标准为支撑村级集体经济快速发展、推动村级集体经济收入全面达标注入了强大动力。 目前全市脱贫村特色产业覆盖率均达到90%以上，全市有农民专业合作社5620家。 全市1559个村(社区)的集体经济收入全部达到5万元以上，全面完成了自治区下达的10万元、20万元、50万元的村级集体经济指标任务。 全市有就业扶贫工厂276家，吸纳劳动力23089人，其中建设卡劳动力4512人。

加速基础设施短板的补充。 目前，实现了全市贫困村20户以上的自然村(屯)通硬化通道。 实现所有行政村和自然村(屯)的生活用电，达到贫困家庭“有电”的脱贫标准，圆满完成贫困村脱贫通电任务。 所有行政村都已经通过宽带互联网和4g通信网络信号。

粤合作携手奔向小康。 年粤桂扶贫合作第二次联席会议召开，广东省茂名市与我市组成合作对联，迄今共资助我市3个贫困县财政合作资金4.1132亿元，帮助扶贫项目实施72个项目，共同培育战胜贫困运动的胜利果实。 (记者胡光磊)

(作者:胡光磊)