“南宁市烟草专卖局：1至10月，查处涉烟案件2358起，百余人被追刑责”

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重拳出击精确打击

南宁市烟草专卖局采取多项措施，建设假打私防线

1月至10月，共调查涉烟案件2358起，100多人被追究刑事责任

执法人员(左)向烟草经营者发放推广材料。

嫌疑人(左)确定现场。

嫌疑人查明相关设备。

站在宾阳县街角的固定推进卡。

南宁市烟草专卖局稽查支队执法人员历时20多天，逮捕涉嫌在北大路非法经营烟草的彭某父子，现场查获3340支假烟，案件值95万余元。

今年1月至10月，南宁市烟草专卖局检测支队共调查涉烟案件2358起，共查获烟草6090多万支，涉案金额6687.8319万元，共计106人被追究刑事责任。

/ s2/ ]使新闻频道平滑

执法人员耐心地等待着破案

10月中旬，南宁市烟草专卖局专卖人员收到零售商反馈，有人来卖假烟。 专卖人员在这家零售店所在的周边市场巡逻时，发现南宁站周边的店有假烟出售。

南宁市烟草专卖局稽查支队执法人员根据上述线索进行摸底调查后发现，兴宁区、西乡塘区、青秀区部分门店有假烟销售。 这些假烟假冒国产高级香烟，销售假烟的嫌疑人锁定了彭某父子。 执法人员发现彭某父子平时通过微信等方式联系零售商，用电动自行车配送香烟。 执法人员在20多天的伏击中等待，终于发现了彭某父子储存假烟的仓库——两人经常空车进入北大路，出来时电动自行车上放着一个大纸箱。

11月2日傍晚，南宁市烟草专卖局审计支队执法人员根据掌握的消息，联合南湖公安分局凤岭派出所民警，在北大路附近的物流店门口逮捕了彭某父子。 在这个约30平方米的物流铺砌和对面的另一个仓库，执法人员查获了3340支假国产高级香烟，案件价值达95万余元。 彭某父子表示，他们从外省购买假烟后，先存放在这两处。 经警方确认，其父彭某今年45岁，因以前非法贩卖香烟被判刑。

一位执法人员告诉记者，一点零售商低价购买假烟，然后以正品香烟的价格出售，非法获利。 彭某父子利用前者的心理，主动上门推销，根据诉求配送，如果“生意好”，一天可以获利1000元以上。

目前，彭某父子因涉嫌非法经营罪被警方刑事拘留，案件正在进一步调查解决中。

今年6月和7月，执法人员破获了两起特大违法产销烟草案件，查获卷烟机、烤烟机等涉案物品，实现了对销售假冒烟草违法行为全链条的打击。 这两起案件的涉案金额达到1485.899万余元，29名涉案人员被检察机关批准逮捕。

“线上+线下”

数据驱动的“问题零售商”

南宁市烟草专卖局凭借网络优势，与“线上+线下”比较有效地结合，通过新闻系统分解零售户的经营数据、烟草市场经营秩序、无证户经营新闻等，寻找经营异常的零售户，部门联合、部门联合、 纳入共同共享烟草打假民营企业的社会治理结构，将精益理念整合到打假民营市场、监管中。

南宁市烟草专卖局通过网络新闻技术和数据应用，反复数据驱动，实现了虚假打私精准化、市场监管精准化、专卖管理精细化，加强了烟草打假打私长寿化机制，提高了专卖管理效率。

据悉，南宁市烟草专卖局各专卖人员办公电脑市场监管热度具有查询功能，全市五县七城区36000名零售商的新闻及其周边环境通过热图进行查询。

通过精心设计，实现了所有零售商档案的可视化，以颜色区分违法行为、监管水平、检查次数等因素，使各级专卖管理者能够及时检索辖区内的要点监管区域和要点监管对象等。 热图有上百个区域，各区域由指定的市管理者日常负责巡视业务。 市政府管理人员一旦发现零售商销售假冒非私烟、无证户销售烟草等违法行为，将报告情况，立即调查。

“市管理者个人巡逻是打假我的第一道防线，各专卖管理处集中检查是第二道防线，市局组织各县局开展的市场清理整顿行动构成第三道防线。 据此，从市、县、所三级的纵向到底部，从横向到边缘放假建立私人安全体网络。 ”。 南宁市烟草专卖局副局长韦克忠表示，执法人员除通过报警线索和巡逻获取新闻外，还可以根据热度拟显示的新闻和以往违法案例，结合各区域零售商每月进货数量进行拆解研判。 对数据异常波动的零售商，专卖人员通过“在线+离线”等方法寻找原因，掌握线索后，将与相关部门合作进行准确的调查。

有烟草零售柜的(假名)每月购买的香烟数量和成本波动比较大，不符合常规。 今年5月，审计支队执法人员根据调查获得的消息，联合市场监管和公安等部门进行执法检查，在盘某经营的店面当场查获200多条非法烟草，执法人员随后依法解决盘某。

诚恳的互助组

管出利益管出“南宁经验”

南宁市烟草专卖局多次认真抓好“诚信互助集团”建设，推进零售商诚信经营，推动零售商稳步快速发展信心，与领域快速发展保持同向、同频、同步，并动员广大零售商积极开展身边涉烟违法行为。

“1344”诚信互助集团是烟草零售商自发组建的群众性组织，附近基本毗邻，成员定在7—15人之间。 各“1344”诚信互助小组有独立的名称、章程和公约，章程和公约决定成员的权利和义务、员工职责、小组组长的选举等首要事项。 小组长和副组长由小组全体人员通过集中投票选出，代表行使小组管理职能等。

南宁市烟草专卖局的马宁客户经理负责集团利润、服务和企业品牌的培育管理，他每月利用营销新闻系统，对“1344”诚信互助集团开展标记数据观察，分别为“客户、谷歌

专职人员韦伟每月将无证经营调查数据、集团成员违法违约数据、集团成员新闻数据等输入系统，通过“集团对标”、“热努力”等管理工具，对集团进行行为统计、现象归集、现象归集 专业、承销、零三方合作，正确处理团队问题。

今年3月，马宁在查询系统时发现，北大路集团的利润低于同类集团的平均水平。 韦伟在收到马宁反馈后，通过系统从非法烟草查获情况、集团周边无证经营情况等方面进行了管理诊断。 首要原因是集团周边有两家无证户经营烟草，将诊断情况推给了马宁和“1344”诚信互助小组组长。 当月的集团会议上，专卖人员向全体集团成员展示了集团周边无证户的经营新闻、历史违法新闻等，动员集团成员监督无证户的经营动态，掌握线索后，通过微信公司号反馈给烟草部门。

彭某父子销售假烟事件的线索，是北大路集团零售商提供的。 零售商用手机向市管理员反馈彭某销售假烟的视频，市管理员在最短时间内掌握彭某的行动轨迹和藏烟窝点。

“我们的市场由我决定，我们的利润由我来维持，不能让违法分子抢占我们的烟草销售份额。 现在南宁烟草开发了微信公司号，我们的零售商可以通过微信号通过照片、视频、语音等方法及时反馈烟草违法新闻，操作方便、高效，烟草执法人员及时精准打击烟草违法行为，比较有效地让我 ”。 北大路组组长赵建国说。

北大路集团只是1969年“1344”真诚互助集团的缩影。 南宁市烟草专卖局反复引导问题，大体上是为了将rgpdca管理闭环螺旋引入“诚信互助集团”建设，通过新闻化管理手段，激励集团的市场功能，扩大涉烟违法新闻来源，综合打击各类涉烟违法行为而强力的新闻

据介绍，截至8月底，全市乡镇及以上烟草零售店全部加入“1344”诚信互助小组，入伙率达到100%。 村屯零售户12503户加入“1344”诚信互助集团，入团率为91.06%。 2019年全国烟草领域公司管理现场会上，南宁市烟草专卖局“1344”诚信互助集团运维管理模式得到宣传，区内外同行纷纷登门取经。

伸出头来

烟草市场环境的净化

近年来，广西区内贵港等城市以及区外广东等地查获的违法“白皮烟”和散装烟枝、烟叶卷烟烟气事件，源头多为宾阳，备受上级部门关注。

“宾阳多年来生产‘白皮烟’一直流传至今，但今年受疫情影响，市场供需发生变化，烟草违法分子蠢蠢欲动。 ’宾阳县烟草专卖局局长李飞介绍。 与自治区南宁市烟草部门领导多次向宾阳县政府进行座谈，联合研究部署了打击制售假烟的工作人员，并就如何打击制售假烟做出了相关安排。

在严峻形势下，宾阳县政府态度坚决，制定了《宾阳县非法生产经营烟草专卖品专项管理工作方案》，从县政府到村委会，层层签订了《年非法生产经营烟草专卖品综合管理责任状》，由政府主导，烟草主抓， 如果发现制造销售假冒伪劣烟草、“白皮烟”、香烟的管辖区域，除了通报批评外，相关负责人还将被追究责任。

此后，宾阳县在全县16个城镇共安排445张固定推广卡和320张横幅，通过县电视台和朋友圈等渠道，鼓励群众颁奖举报违法生产经营烟草行为。 宾阳县烟草专卖局(营业部)还印制了8000份假冒推广单页，逐一发到整个零售店，通过重大典型事件通报分享给微信群等方法，加强了推广势头。

“无论非法制造和销售的据点有多小，只要出头就会进行调查。 ”。 李飞说。 今年以来，在南宁市烟草专卖局组织下，宾阳县烟草专卖局和公安等部门先后对宾阳县桥堤村、饭匙岭村、胜村、老马香村等十几个村屯开展了地毯检测，共“白皮烟”394件，烟草13

南宁市烟草专卖局相关负责人表示，目前已着手制定下一阶段烟草市场综合行动方案。 其次，严厉打击从非法烟叶种植等源头抓起，在全市范围内违法制造销售“白皮烟草”的违法行为，不断净化本辖区的烟草市场环境。

/ s2/★数据表达

今年1月至10月，南宁市烟草专卖局共调查涉烟案件2358起，查获烟草6090万余支，涉案金额6687.8319万元。 调查假冒、私烟违法案件396件，假冒、查处私烟5586万余支的拼装式烟机16台(套)，卷烟烟叶30.34吨，烟盘纸1226公斤，非卷烟事件1949件，非烟草559件。 揭发金额在5万元以上的涉烟案件121件，涉案金额在100万元以上的案件10件，被移送公安机关判刑的案件62件。 目前，有33人因涉嫌非法经营等被刑事拘留，41人被批准逮捕，32人被判刑。

知道的事情很多

“1344”诚信互助小组运维模式:“1”建设高效运作的诚信互助小组；

“3”可以通过“数据观察”“管理诊断”“目标管理”3个工具立即使用

“4”加强4种赋能:“组织赋能”“管理赋能”“数据赋能”“机制赋能”

“4”将增强“维护市场法律秩序”、“稳定市场价格秩序”、“培育企业品牌扩大市场”、“相互帮助、自我发展”的4种能力

(通讯员莫艳碧艾兴华记者潘国武见习记者赵嘉敏照片:南宁市烟草专卖局提供)

(作者:莫艳碧艾兴华潘国武赵嘉)