“产业激发新活力 文化教育增动能”

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产业刺激新的活力文化教育的动能

——北京市西城区是内蒙古喀喇沁旗、鄂伦春自治旗的脱贫纪实

光明日报记者张景华高平董城

年来，北京市西城区以“红墙精神”、首创善标准，与内蒙古自治区赤峰市喀喇沁旗、呼伦贝尔市鄂伦春自治旗携手小康，精准发力，好政策、好创意，好项目到位

图为北京市鄂伦春自治旗金莲药材基地建设提供支持，基地增收200户农户。 资料图像

第一个善的标准，适合地产的精确帮助

深秋的喀秋莎旗美林镇，重重叠叠，层林染红，红叶黄叶相映，犹如一幅绚丽的深秋风景画。

年8月1日开工的美林镇林下产品扶贫产业园即将竣工。 美林镇副市长白龙飞表示，产业园将投入配套资金1500万元，建筑面积近万平方米，用于林下产品的初、深加工和包装、储存、冷冻冷藏。 投产后，支撑本辖区18个村庄的集体经济。

美林镇现有林地69万亩，国内野生食用菌种类多，产量大，干货年产值近亿元。 该镇拥有20年的蘑菇、木耳等人工栽培历史，具有迅速发展林下经济的天然特征。

好的项目帮助好的产业，好的产业激发新的活力。 随着产业园项目落地生根，美林镇将走出一条动力强劲、活力充沛的新产业扶贫之路。

喀沁旗位于蒙、辽、冀三省区交界，距北京380公里。 因为山多，这里贫困村和贫困群众相对较多。 北京、内蒙古合作开展以来，西城区和卡拉沁旗聚焦扶贫产业快速发展，加强扶贫项目建设，全力建设扶贫“源活水”。 近年来，北京市西城区共投入援助资金5625.166万元，实施项目33个，全旗共惠及卡贫困人口11481户、26145人。

2019年4月，卡拉沁旗脱下了戴了25年的贫困县帽子。 卡拉沁旗委常委、副旗长北京市西城区干部王燕彬介绍，卡拉沁旗是全国首批国家农产品质量安全县之一，但农业销售产品渠道不畅。 年，王燕彬以“扶贫+产业带动+菜篮子”目标为中心，对北京华远三农科技产业有限企业等积极开展“互联网+扶贫”行动，吸引更多喀沁旗农产品进入北京市场。

图为内蒙古自治区赤峰市卡拉沁旗，农民晒荞麦。 资料图像

深秋季节，进入鄂伦春自治旗田野乡村、扶贫产业园、项目基地，贫困者和合作干部的身影随处可见。

在兴隆村的食用菌工厂里，工人们认真地放着食用菌包。 “鄂伦春自治旗林下经济发达，这个扶贫项目年产量将达到200万袋。 ”。 北京金融街资本运营中心的相关人士说。 该中心在与当地两个贫困村建立合作关系后，推出了食用菌工厂项目。 中心负责人核算，按年产150万袋、每袋利润0.5元计算，年利润75万元，可直接拉动周边新发村、新兴村等6个贫困村140户336人受益。

“如果有摆脱贫困变得富裕的产业，我们就必须更加坚强。 不能辜负党和政府的期望”诺敏镇洪生村建段立卡户孙敬华摘了自己家的黑木耳，高兴地望着眉梢。

作为限制开发的森林生态功能区，鄂伦春自治旗工业经济基础薄弱，产业项目结构单一，抗风险能力不足。 年4月，西城区与鄂伦春自治旗结成东西部扶贫合作对联，在产业快速发展、项目实施、教育科技、医疗卫生、文化旅游、人才交流等方面，实施援助项目66个，全口径投入1.6亿元，其中资金6356.4万元 帮助5235名贫困人口脱贫，援助了所有48个贫困村。

近年来，西城区15家公司以喀喇沁旗、鄂伦春自治旗24个贫困村为对，多次进行产业扶贫、就业扶贫，提高当地产业基础，加强利益联结机制，将贫困群众牢牢吸附在产业链上，贫困群众稳定、稳步幸福

构建大党建结构，为扶贫攻坚和乡村振兴提供组织保障

为探索扶贫新机制，年9月15日，西城区新街口大街、什刹海大街和喀沁旗南台子乡合作，成立中共新什南合作扶贫联合委员会，以“共建、共融、共享共赢、创新机制、引领快速发展”为理念，

2019年6月，以“不忘初心，与党同行，融合党建谱新编”为主题，以空中教室的形式，由新什南合作扶贫联合党委开展了党日活动。 喀沁旗委员会党校副校长王慧翔题为“不忘初心，记使命”，不忘理想信念，不忘人民角度，不忘政治本色，在几个方面举办了研讨会。 新街口大街西四北三条社区党委书记王蓉以“党建领先，邻里互助促进和谐”为题，通过“扶老”、“母粥坊”等实例，指出社区党委发挥党建领先作用，社区党员干部奇

王燕彬告诉记者:“与其帮钱帮东西，不如建个好的支部。” 三地联合党委成立以来，通过党建融合，推进产业链贯通、服务链联合、管理链变革，调动了党员干部的从业热情。 联委会结合地域特点、资源分布优势，统一整合两个地方三方基层党组织，设施农业产业、畜牧养殖产业、土豆产业、经济林产业、乡村旅游产业、中药产业等6个党建工作领导产业共同体，吸收53个党组织、5400多名党员，

联合党委还积极与就业部门合作，采取“网上处理，不接触，优化服务”的方法，发布旗帜内外数十家就业新闻，帮助贫困人口到北京等地获得近2000个就业岗位。 调整西城区社会组织、民主党派向贫困群众捐赠300余万元。

“文化扶贫+旅游扶贫+特色产品扶贫”综合推送

2019年5月4日，西城区天桥艺术中心，“鄂伦春自治旗文化旅游特色产品介绍周”开幕，民族歌舞诗剧《峠之人——鄂伦春》《鲜卑根祖地不可思议的鄂伦春》文化展览、《非遗扶贫》鄂伦春非遗主题展演、《亲近》。

精准扶贫不仅需要“富口袋”，还需要“富头”。 “推介周是西城区2019年积分合作项目之一，我们通过推介周，向首都市民介绍鄂伦春独特的民族文化和丰富的物产。 ”。 西城区的李异副区长说。

卡拉沁旗乌兰牧骑建队60多年来创作演出了戏剧、曲艺、歌舞等作品600余部，深入基层演出7000余场。 他们多年来一直有希望登上北京舞台，让首都观众享受草原“红色文艺轻骑兵”的精彩演出的愿望。

将拉钦旗扶贫剧搬上北京舞台，王燕彬多次与有关部门信息表达、协调，获得资金23万余元。 2019年11月26日至27日，卡拉沁旗乌兰牧骑原创扶贫剧《不能倒下》在天桥艺术中心连续上演了两次。 新剧讲述了扶贫政策在农村落实，向阳村农民李红霞自强不息，脱贫致富的感人故事。 公演结束后，观众们说:“好戏！ 令人感动！ ”

在北京、内蒙古扶贫合作中，西城区逐一发挥政策、资金、人才、新闻等特点，通过“文化扶贫+旅游扶贫+特色产品扶贫”的综合定位模式，形成文化旅游商品和特色产品市场，带动双旗“人脱贫、村出列”

创建“一局棋，全员抓捕”的教育合作西城模式

年9月，作为西城区鄂伦春助手支教小分队长，西城区实美职业学校教师樊羽鸿里来到鄂伦春自治旗民族职业高中担任副校长。

支教期间，樊羽鸿与当地教师一起深入教育第一线，接受考核，指导青年教师，为学校专业快速发展提出献策。 在他们的努力下，民族职业高中实现了许多教育教学奖零的突破，获得了内蒙古自治区职业教育技能大赛的奖项。 在招生季，樊羽鸿多次奔赴100公里外的乡镇，送下乡，进行招生推广。 一年的支援结束后，樊羽鸿又主动邀请缨，再次回归鄂伦春自治旗，用智慧和爱心架起了教育扶贫的桥梁。

近年来，西城区教委以“一局棋、全员逮捕”的业务模式，打造了“集团式支教”、“教育扶贫”、“老校长下乡”等合作企业品牌，探索了具有西城特色的教育合作事业模式。

2019年，西城区派遣46名优秀教师到卡拉沁旗、鄂伦春自治旗等地任教。 他们深入课堂听课、评课、开设参观课、参加和指导学生活动的教育教学培训、讲座，带领当地教师开展教育科研等，促进受援地区在课程建设、学校管理、文化建设、教育科研等多方面实现质量的提高。

目前，西城区和鄂伦春自治旗9所学校“牵手”投入485万元，支持建设诺敏河小学附属幼儿园综合楼。 喀沁旗5所学校和“牵手”每年接受合作的地区干部、教师来京学习、接受技能培训的约400人，探索线上和线下混合培训的支持业务模式。

根据西城区教育学院和教育进修学院介绍，西城区教育委员会设立了支教课程库，开发了80余门课程，实现了中小学学科和管理课程的全面覆盖。

不是脱贫的终点，而是更好的生活起点。 西城区让脱贫致富的资金、技术、人才和理念如火如荼，在边疆燎原，让边疆少数民族地区实现小康生活，在走向乡村振兴的道路上进入了“高速公路”。

光明日报》(年12月08日05版)

(作者:光明日报)