“南宁：打造一流政务服务 营造优良营商环境”

年南宁市业绩亮点展示之六

构建一流的政务服务营造优良的运营商环境

南宁云-南宁日报(记者杨)静水深为鱼悦，城强为嘉兴。 今年以来，南宁市扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，以人民为中心，以深化“放管服”改革为重点，优化经营者环境，把政务服务事业推进到新阶段，在落实强首府战术中创新

推出“六项工作”新措施，辅助公司再生产

“没想到南宁市行政审计局这么高效，短短两个小时就为我们办了新的营业执照”2月7日，南宁汉办和生物技术股份有限公司监事会主席闭革林兴奋地说。

今年年初，在新冠肺炎疫情防控关键阶段，南宁汉和生物科技股份有限公司计划利用现有设备和条件生产消毒产品，在经营范围内增加“生产、加工、研发、销售消毒用品”的几个事项。 但是，变更营业执照的经营范围需要企业股东大会决议纪要。 根据汉办生物企业章程的相关规定，股东大会决议纪要最早要到2月19日才能形成。 市行政审计局工作人员在了解公司困难后，迅速启动容缺受理服务，比较服务。 2月7日，市行政审计局为公司迅速办理新的营业执照，确保疫情防控相关公司加快同一产品的生产。

疫情防控期间，市行政审计局创新发布了“六项处理”措施，即网上处理、上门处理、自助处理、预约处理、邮寄处理、承诺处理。 为减轻受疫情影响公司的复工压力，该局申请施工许可证并实施“承诺办理”，建设单位如在项目实际开工前取得《施工图审查合格意见》《人防施工图审查合格意见》《建设工程消防设计审查意见书》，

提供“一窗受理”新服务实现批准提交插件

提供“一窗接待”新服务。 医美、食品、劳务等工作热点，可根据公司呼吁整合创业课程工作的事项集中窗口处理，将“政府端菜”变为“大众订单”的新服务。 目前已实现126门课程。 特别聚焦于强经济、强产业，着力整合要素、拓空间、优化环境、增强活力，进一步进行考核改革，今年5月7日率先实施“外国员工居留服务窗口”，邛崃外籍人才工作人员和居留相关证件“一窗受理”

推进批准。 对“公共场所卫生许可”、“建筑工程施工许可证发放”、“食品生产许可”等行政批准事项引入事前信用承诺制度，实施“证后抽查”、“申请人承诺秒处理”、“事前承诺+图像化验证”等事前信用承诺批准模式。

推进免费代办窗口。 在交通运输类、文教卫生类等办证几个事项上推广免费代办服务。 免费代理窗口受理人员为申请人整理申请材料，填写网上，全程跟踪和指导，实际结算时限平均压缩10个工作日，平均减少往返次数2次。

推进“同城通阀”。 利用市区各级政务服务中心的业务合作机制，住房、公安、商事等行业390项政务服务的若干事项在市与市区之间实现“同城通办”。

推进“拥有土地马上开工”的新模式项目建设“加速行驶”

南宁万有国际旅游度假酒店会议中心项目在今年3月27日签订《土地转让合同》后，当天取得了项目基坑支护工程的施工许可证，为项目建设赢得了许多宝贵的时间。

我市全面推行“夺地即动”新模式，全程为考核改革开通“绿色通道”。 在以往的部分地区，如果是只对比产业类项目“带地开工”，或者只对比带地实施“带地即得证(规划许可证)”的模式不同，而是南宁市行政范围内签订投资协议的招商引资等项目，那么，

今年三季度，已有43个项目享受“带地即开工”的政策红利，为公司提前开工、提前生产按下“快播按钮”，全面提高重大项目审批能力和服务水平。 今年5月7日，央视《信息联播》简化南宁提速项目审批，推出“带地马上开工”新模式进行推广报道。

提高“设立公司”的新特点，激发市场主体的活力

2019年，深化商事制度改革成效显著，落实事件后监管等相关政策措施社会反响良好，今年6月，南宁市得到自治区审计激励。

南宁市盈鑫汽车维修服务有限企业的公司代表卓先生表示，南宁经济开发区“公司开辟了一站式服务区，完成了公司的业务。 半天内，卓先生不仅取得了营业执照、全套免费公章，还办理了税务登记申请发票、银行开户等相关手续，切身感受到南宁市政务服务的高效和便利。

保市场主体是“六保”的重要一环。 疫情爆发以来，南宁市不断深化商事制度改革，优化市场准入环境，加强信用监管，不断激发市场主体活力。 截至今年11月中旬，南宁市市场主体登记总量为77.76万户，比上年增长9.68%。 新增市场主体11.66万户，同比增长7.0%，市场主体库存居全区首位。

疫情防控期间，部分中小企业和个体工商户的生产经营活动受到不同程度的影响，南宁市从公司疫情防控产品生产、市场准入服务优化、维持良好的市场价格秩序等方面出台了17项措施，促进了我市经济的顺利运行。

目前，全市各级政务服务大厅已经建成“公司开辟一站式服务区”，公司可在0.5个工作日内完成领取营业执照、公章和发票的套餐服务。 然后，全面推进注册全过程电子化，设立全过程电子化注册处理专用窗口，实现公司“零材料”的开设。

构建融资服务“新标杆”，帮助中小企业快速发展

今年4月，广西(南宁)民营小微公司第一家信贷持续中心正式揭牌。 它以南宁市公司融资服务中心为基础，转型升级的公益性服务平台，目标是构建广西区内公司融资服务“新标杆”。

广西(南宁)民营小微公司首批贷款续贷中心实行“五统一”，即统一设立场地、统一名称和标识、统一业务职能、统一服务流程、统一监管要求、集聚驻邛金金融服务机构、民营小微公司 依托广西综合金融服务平台等在线服务资源，整合政府、公司、金融机构、网络数据资源，为广西民营微型公司提供在线结合的公司融资“一站式”服务。 目前，该中心共有16家金融服务机构进驻，汇聚了众多独具特色的融资产品，为民营中小公司提供“货比三家”的金融服务，可以比较有效地提高公司的议价能力。

今年三季度，广西(南宁)民营小微公司首批贷款中心、南宁市公司融资服务中心累计向1000家小微公司提供融资对接服务，融资申请金额超过44亿元，帮助800多家公司实现融资超过28亿元。

(作者:杨静)