“国外网深一度：升级自贸协定，中新联手送上“新年礼包””

1月26日，中国商务部部长王文涛和新西兰贸易出口部长达明·奥康纳用视频连接方法签署了中新自由贸易协定升级议定书。 (图片来源:新华社)

中国与发达国家签订的第一个自由贸易协定已经升级！ 1月26日，中国和新西兰正式签署自由贸易协定升级议定书迅速刷新画面。

新西兰总理杰辛达·阿恩特发布了对议定书的签署表示高兴的视频。 中海外交部发言人赵立坚随后表示，中方赞赏阿德总理的有关表态，并对中新自由贸易协定升级议定书正式签署感到高兴。

经过3年的谈判，具有13年历史的自由贸易协定完成了世代交替。 2021年新年伊始，中新携手送来的这个“新年礼包”真的很重。

真金白银的实惠

有数据显示，中国已先后与26个国家和地区签署了19项自由贸易协定。 其中，中新自由贸易协定的地位特殊。 中新自由贸易协定是中国与发达国家签订的第一个自由贸易协定，也是中国第一个涵盖货物贸易、服务贸易、投资等多个行业的双边全面自由贸易协定。

毫不夸张地说，中新自由贸易协定写了一个双赢的故事。 根据中国商务部的数据，自2008年签署生效以来，中新双边贸易额从2008年的44亿美元增加到年的181亿美元，年均增长14%。 中国多年来成为新西兰第一大贸易伙伴和第二大外资来源国。

双边经贸快速发展的速度超过了中新自由贸易协定签署时的最初框架。 这是中新确保协定跟上时代快速发展的步伐，进行自由贸易协定升级谈判的初衷。 2019年11月，中新两国宣布完成自由贸易协定升级谈判。 新西兰驻华大使傅恩莱说:“这一升级使新中国自由贸易协定与时俱进，并继续造福出口商。”

《更加雄心勃勃、现代化的优质自由贸易协定》1月26日，新西兰驻华大使馆微信公众号第一时间积极评价了升级版中的新自由贸易协定。

新西兰总理阿恩特发表了一段视频，对中国和新加坡签署自由贸易协定升级议定书表示高兴(视频截图)。

升级议定书可以说是干货满，都是真正的银行的实惠。

中新在货物贸易市场准入行业实现高水平自由化，新一方对从中方进口的100%产品实施零关税，中方对从新一方进口的97%产品实施零关税。

中方将对新西兰部分木材纸制品实施零关税，新西兰进口乳制品关税将在未来三年内取消。 年1—11月中国进口婴幼儿奶粉30.67万吨，其中从新西兰进口6.38万吨，占20.8%，居中国婴儿奶粉进口第二位，仅次于欧盟。

中国航空、建筑、海运、金融等行业对新西兰大幅开放，中企可以在新西兰开展人力资源、旅游开发等咨询业务。

中方确认放宽中国资本审查门槛，给予中方投资者与全面进步的太平洋伙伴关系协定( cptpp )成员同等的审查门槛待遇，未来中国政府投资者在新西兰投资1亿元以下，非政府投资者投资2亿元以下，则免审

新方将中国公民申请量较大的中文教师和中文导游的新就业配额增加了一倍，分别从150名和100名提高到300名和200名。

新增的电子商务一章是一大亮点，意味着两国人民将更直接地购买彼此的商品。 这两年，中国的EC平台上“上市两个小时，新西兰的纯牛奶25万箱被抢购一空空”的信息并不少见。 由此看来，升级协议书将为两国拉开多大的电商空之间。

正如中国商务部研究院国际市场研究所副所长白明所言，中新两国将升级自由贸易协定，使双方进一步挖掘经贸合作潜力，深化各行业务实合作，在疫情形势下推动两国经济复苏和快速发展。

新西兰出口商“松了一口气”

新西兰贸易出口增长部部长奥康纳说“议定书为出口商提供了真正的机会”(新西兰信息网站stuff网页的截图)。

在新西兰，我们期待着中新这个“新年礼包”的落地。

新西兰奥塔哥大学学者穆拉德·安格的研究把中新自由贸易协定的重要性放在了影响新西兰经济快速发展的高度。 根据作者在《新西兰中新自由贸易协定中得出的理由:两个反事实分解》中建立的数据模型，新西兰如果不签署中新自由贸易协定，对中国的出口将大幅减少。 文案认为，在当前经济复苏阶段，新西兰需要推进出口商品多元化措施的实施，但在快速发展跨国外贸结构的基础上，不减少与中国的经贸往来，不扩大现有贸易协议的规模，也不签署新的双边、多边协议

因为这不难理解。 升级议定书签署后，新西兰为什么从总理到贸易部门负责人，从领域组织到公司，上下一致地“点赞”？

新西兰贸易出口增长部部长奥康纳在签署升级议定书后的新闻发布会上表示，升级意味着中新自由贸易协定将在未来十年内继续生效，“这将使我们2008年签署的自由贸易协定现代化，跟上时代。 议定书为出口商提供了真正的机会”，“十年前，围绕贸易的问题并不多，这项协议将推动我们前进，特别是在服务业行业。”

资料来源:北京超市新西兰牛肉。 (图片来源:美联社)

新西兰出口商exportnz执行董事凯瑟琳·比德说，该协议“让出口商松了一口气”。 她商定:“将给海鲜、乳制品、林业部门和其他初级产业等易腐败商品的出口商带来巨大好处。”

新西兰中国关系促进委员会主席唐纳德·麦金农认为，两国自由贸易协定升级议定书签署后，新西兰出口商将通过简化海关手续和提高透明度等方式受益。 “升级议定书将帮助新西兰在我们最大和最重要的贸易市场保持灵活性和竞争力。 ”

新西兰国际商务论坛主席菲利普·格雷根说:“这表明，即使在全球大流行的情况下，贸易自由化也是可能的，新西兰和中国可以追求互利的经济关系。 尽管我们之间有分歧”。

新西兰森林所有者协会主席菲尔·泰勒表示，该协议将“很快”造福新西兰林业产业。

中新联合发送的这个“新年礼包”不仅让新西兰的出口商们“松了一口气”，而且从世界震荡重组的世界经济贸易格局中看到了罕见的明确性。 作为中国与发达国家签订的第一个自由贸易协定，中新自由贸易协定被赋予了某种风向标的意义。

2008年协定签订之初，其“示范效应”被普遍期待。 鼓励中国其他贸易伙伴，特别是发达国家的贸易伙伴以更加合理的态度解决对华经贸事务，取得合作互利，制造和加剧贸易摩擦。

这样的“示范效应”今天也同样适用。 四川大学国际关系学院副研究员沈予加表示，目前，中国正在与同一个发达国家进行自贸协定升级谈判，中新自贸协定升级促使一些国家的政策制定者重新审视过度捆绑经贸政策和政治政策的负面作用。

“中国对外开放成果集中解放期”

要领会中新自由贸易协定升级议定书这一“新年礼包”所包含的深刻含义，必须从更大的国际背景来看。

近年来，贸易保护主义、单边主义思潮在世界范围内抬头，疫情进一步加剧了逆全球化的趋势。 但是，由于疫情对经贸活动和产业链的冲击，各国更加意识到这是开放包容、携手共渡困难的必由之路。 签署中新自由贸易协定升级议定书是中国支持自由贸易和多边主义的又一行动。

年11月15日，经过8年的曲折谈判，《区域全面经济伙伴关系协定》( rcep )正式签署，宣布成立了22亿人口、成员国gdp达到26.2万亿美元的世界最大自由贸易区。 11月20日，在亚太经合组织领导人第27次非正式会议上，中国释放了考虑加入全面、进步的太平洋伙伴关系协定( cptpp )的积极信号。 12月30日，中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判……

白明说，中国在这一系列行动中向世界表明。 在新的快速发展格局下中国对外开放的大门不会关闭，而是越开越大。 “几年的努力取得了成果，这期间是中国对外开放成果的集中解放期。 中国的对外开放又爬上了新的高度。 ”。

资料来源:中国上海，第三届中国国际进口博览会，新西兰公司展示的新西兰蜂蜜。 (图片来源:新华社)

随着中国开放之门的打开，向中国市场投“信任票”的西方人名单也越来越长——

中国美国商会主席葛国瑞日前表示，中国美国商会近1000家美资公司中有近70%没有转移到中国市场的计划，商业将继续是美中关系的“压载石”。

根据中国欧盟商会的最新调查，62%的欧盟表示希望在中国企业增加投资。 中国欧盟商会主席伍德克近日表示，“欧洲有必要走出自我满足，向中国学习。 如果中国赢了，我们也赢了。 中国经济每年贡献世界增长的30%。 对公司来说，参与这个市场很重要。 ”

:黄思宁

责任:唐秋艳

值班编审:卢超