“生态优先，护一江碧水推动长江经济带快速发展座谈会召开五周年综述”

2021年3月1日，《中华人民共和国长江保护法》正式施行。

5年来，生态优先，修复长江生态环境已被置于压倒性位置，成为沿江省市干部群众的共识并付诸行动。

清船清网、禁捕、生物完整性指数不断恢复的扬岸线、污染治理、流域生态功能持续恢复……沿江省市生态环境治理推动力的大小、规模的广度、影响的深度，发生了前所未有的长江经济带生态环境保护转折性变化。

河水碧水，滔滔向东流。

从一个区域到全局

年12月23日，天有点亮，浙江省德清县下渚湖大道四都村的青虾养殖户沈来根开始当天捕鱼。 短短三个小时，刚出水的蓝虾就出现在上海胡同的普通房子里。

进入上海市场，德清青虾依靠质量。 沈来根养虾是23年，有很多教训。 过去，养殖尾水长时间直排河流，影响水质，虾质量下降，养殖效益低。

从年开始，德清打响渔业养殖尾水管理攻防战，累计投入管理资金2亿元，建设管理场点1533个，完成管理面积18.5万亩，实行退养0.7万亩。

“目前渔业养殖尾水经过沉淀池、曝气池、净化池、人工湿地等，净化后的尾水将达到ⅲ类的水标准。 ”。 德清县农业农村局副局长马继荣说。

近年来，沿江省市将生态环境突出问题的整改作为工作的重中之重，密切关注问题清单，大力推进整改。 年初，重庆市在长江经济带沿线的11个省市率先发布了“三线一单”，即“生态保护红线、环境质量下线、资源利用上线、生态环境准入名单”。 江西省彭泽县通过严格执行项目落户联审批，从源头上抓好产业政策、环保准入和安全“一票否决”关口，坚决实现沿江一公里范围内不新增落户的化工项目。 四川泸州市在长江沱江沿岸1公里范围内新建重化工园区，严格控制石油化工、造纸、印染等项目。 截至年9月，泸州完成了550艘船舶生活垃圾、生活污水和油污水收集解决设施设备的维修改造，完成了14个港口码头和3个造船厂的船舶污染物接收设施、自身环境保护设施和岸电设施的建设改造。 贵州取缔网箱养殖3.35万亩，投入配套经费17.93亿元，处理全省全流域零网箱、全流域禁止喂食、网箱养殖污染等问题。

生态环境部数据显示，年11月，长江流域主要河流总体水质优良，干流监测59个断面中，ⅰ类水质断面占10.2%，ⅱ类占84.7%，ⅲ类占5.1%，无ⅳ类及以下水质断面，长江水污染治理成效首次

修改，从中断到注销

“洗手上岸”已经将近半年了，杨杰每隔几天就要在渔船的码头上走一次，习性地计算当天的捕鱼情况。

杨杰是湖北省宜昌市夷陵区小溪塔街道前坪村的渔民，年7月30日，随着渔船的回收处置，捕到20多年鱼的杨杰与村民们一起告别渔民身份。 他们是宜昌市最后的捕鱼者。

“我是在渔船上长大的，所以我毫不吝惜，但我知道长江禁止逮捕是利国利民的好事。”杨杰说，这几年的收成越来越少，“越早上岸越好。”

为了恢复长江渔业资源，长江流域水生生物保护区已于年1月1日实现全面禁止捕获。 2021年1月1日凌晨0点，长江流域要点水域全面开始禁渔10年。

截至2009年9月上旬，要点水域渔船回收处置率接近95%，渔业人员退出社会保障和生产转换就业比例分别达到60%和50%。

并且，专业打击和日常监管力度不断提高。 年，农业农村部、公安部、市场监管总局等部门开展了打击长江流域非法捕捞的专项整治行动和打击长江流域非法捕捞的专项行动。 在长江口水域，多部门执法力量开展长江口水域非法渔业专项执法行动，取得了显著成效。 长江流域建立了许多“水陆兼顾”监管长效机制。

过去，长江生物的完整性指数达到了最差的“无鱼”水平。 目前，长江水生物资源正在恢复。

根据日前发布的《长江流域水生生物资源及生境状况公报( 2019年)》，葛洲坝下宜昌江段中华鲟繁殖群体估计数为16尾。 在洞庭湖和鄱阳湖枯水期分别监测长江河豚252只、1049只。 调查了长江上游攀枝花至重庆江段特有的鱼类37种。 长江流域共有放流经济水生动物37.6亿尾(只)，稀有特有水生动物795万尾。

长江岸线、港口乱占滥用、占用、多占少用、粗放利用的问题一度突出。 五年来，沿江省市加大腾退力度，努力长江水清岸绿，占领长江岸线的行为得到了比较有效的遏制。

日前，由于占据码头岸线、三峡水库库容，重庆市万州区昊鼎物流码头奉命限期整改，退长江岸线80米，退水库库容约2.48万立方米。 重庆市单方面进行岸线整治“减”，单方面进行生态修复“加”，截至去年7月底，累计岸线长近17公里，在河道管理范围内恢复绿色19.5万平方米。

据统计，迄今为止，涉嫌违法违规的2441个长江干流岸线利用项目已完成2417个清理整治，整改完成率为99%。 通过整治，提升长江岸线158公里，拆除河道管理范围内违法违规建筑物234万平方米，清除废弃物956万立方米，完成滩岸绿色1213万平方米。

安徽省鞍山市长江东岸，曾经的非法码头、散乱污染公司、畜禽养殖场、固废堆场不见踪迹，变身为“城市生态客厅”。 年初，江苏省南通市滨江地区全面启动生态修复保护工程，过去曾有无形的伤痕，但如今已焕然一新。

守护、从被动到主动

不能在红线里旅行！ 对于这样的措施，云南省玉龙纳西族自治县拉町均良村党总书记木本恒逐渐了解。 村民在生态保护核心区范围内填海建造民宿、码头和泊岸，严重影响了越冬鸟类的栖息和觅食。 “这样无序地开发，几年内使该市的海洋变成了‘光’。 大海不干净，鸟也不来，还有游客吗？ ”。 木本恒说，保护生态迅速发展确实是这个道理。

目前，拉市海边68个“两违”点已整修完毕，核心区和季节性核心区内拆除违章建筑9.3万平方米，人退鸟入。 海边建设了环绕湖泊的污染防治工程，污水不再流入拉市海。 海滩上的水鸟终于可以自由地玩耍了。

不仅是均良村，也从被动接受了积极的行动，加深了沿江省市广大干部群众的认识，积极投身长江生态环境保护。

在江西省庐山市，黄松矶2001年接管万盛石业企业，很少收到环保部门的罚单。 “未解决的泥土混合花岗岩粉末，排入长虹河等河港，然后流入鄱阳湖，最后汇入长江。 ”

年，被提名为中央环保监察组的庐山市痛心疾首，对石材产业实施整顿升级，鼓励有条件的公司搬入环保设施齐全的新小区，将433家石材加工点合并为31家。 虽说环保设备需要投入400余万元，约占公司总投资额的1/8，但黄松矶率先应对，“污染治理是大势所趋，第二能保护长江，这笔钱值得！ ”。

长江水系有近12万艘内河货船，数十万船员常年在江上生产生活，产生大量污染物。 随着沿江省市加快港口污染物接收运输设施建设，逐步实现了解决达标后排放乃至零排放。 “过去船舶停泊采用柴油发电机，噪音大，污染环境，现在使用上岸电，环保，省钱。 ”在湖南省岳阳市，湘运10号船船长邓德明深感:“我们在河里航行总是拉紧这根弦，不让船上的垃圾进入河里。”

共同抓住巨大的保护，保护长江生态环境的力量，不断凝聚着。

(记者杨文化远州洞汉洋)

(作者:杨文化远州洞汉洋)