“展望2021 国资国企改革快速发展如何干”

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打开“十四五”，开始新的旅行。 2021年是中国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，国资国企改革快速发展的重任在肩。 以优良带动快速发展，国资央企有那些新措施？ 紧紧抓住改革的时间窗口，国企改革的三年行动是如何成为现实的？ 实现科技自立和自强，中央公司如何啃“硬骨头”？

最近在北京召开的中央公司负责人会议，研究“十四五”形势任务，开展2021年要点业务。 会议释放的信号显示，国资央企将深入贯彻新的快速发展理念，推动自身员工进入新阶段，在构建新格局中推进更好的服务党和国家事业迅速发展。

据介绍，为液化气船停泊在唐山港曹妃奥斯汀港区中石油液化天然气接收站码头卸载的该接收站是京津冀地区第一大冬季调峰保供站，目前全年装卸能力达650万吨。 新华社杨世尧摄

提质插件“升级版”

公司强则国家强，公司兴起则国家兴起。 党的十九届中央委员会第五次全体会议强调要建立坚强、优秀的国有资本和国有公司。

数据显示，2019年全国国资系统监管公司资产总额达到201.3万亿元，同比增长1.5倍。 年进入世界前500强，达到80家。 但从国际目标角度看，我国大型企业与国际一流企业相比在盈利能力、核心竞争力等方面还有差距。 对国资央企来说，当前做强做大更为迫切，这也是更大的重要基础和前提。

“‘十四五’时期，国资央企的优质快速发展必须进入新阶段。 ”。 国资委党委书记、主任郝鹏指出，为了实现优质快速发展，多次推进问题导向和目标导向，2021年央企广告主要经营目标在去年框架的基础上增加了“全员劳动生产率”指标，形成了“两利四率”指标体系。

“两利”指标以利润总额与净利润同步增长为目标，其首要考虑因素是中央公司利润增长与国家宏观经济增长率一致，巩固公司资产质量，弥补快速发展的短板，使更好的能源积累增长趋势留在空之间 “四率”指标为营业收入利润率、资产负债率、研发投入强度、全员劳动生产率，其首要考虑的是持续推进经营效率和快速发展质量的边际改善，夯实风险防范基础，促进持续健康快速发展。

东北财经大学国民经济工程实验室研究员冯立果认为，追求利润、提高效率、创造价值，是公司成为市场主体的基本要求。 2021年世界经济形势依然多而杂乱，复苏不稳定不平衡，风险风险不少。 在这种情况下，国企需要锚定高质量的快速发展，全力做好自己的事情，做好质量提升插件“升级版”。

尽全力抓住成为主旋律

目前，国企改革进入关键阶段。 年到2022年，进一步落实国企改革“1+n”政策体系和顶层设计的具体施工图，国企改革三年行动见行动，见实效，各职工稳步有序推进。 年实现良好开局后，国企改革三年行动进入“工作”关键时期，全力以赴成为2021年主旋律。

“2021年是国企改革三年行动攻坚之年、关键之年，首要任务是否落地、是否见效直接决定了2022年能否全面实现预期目标。 ”邓鹏强调，在新的一年里实施国企改革的三年行动，必须聚焦要点任务，激发活力，更加强调基础创新。

2021年，国企改革三年行动的要点任务是完善中国特色现代公司制度、深化混合全制改革、健全市场化经营机制等制度性基础性改革力量攻坚、明确管理主体责任边界、加强董事会建设、混合全制公司转型经营机制、商业类公司公益类业务分类计算和分类评价等难点。

确保国企改革三年行动落地效果，2021年国资委通过在线审计系统加强监督推进，将三年行动落实情况纳入绩效评估。 中央公司逐条核对任务要求，牢牢抓住，确保在关键行业、关键环节取得实质性突破和进展。

集中力量加速科学技术攻关

科学技术自立自强是国家快速发展的战术支撑。 年中央经济实务会议强调必须发挥公司在科技创新中的主体作用

回顾当年，天问一号逐梦前进，嫦娥五号登月取土，努力者号探索万米大海，北斗三号开通等一系列“央企创造”举世瞩目，更彰显了中国的力量。

近年来，中央公司在加大科技研发投入、提高科技成果质量、攻关大国重武器等方面取得了显著成效。 年，中央公司研究和试点快速发展经费支出同比增长13.4%。 2019年，中央公司研发支出达到8190亿元，比去年同期增长17.5%。 年，国资央企顶住压力，将资金、人才、政策向要点公司、要点项目倾斜。

构建新的快速发展格局，实现科技自立自强，必须发挥社会主义市场经济条件新的举国体制特点。 国有企业要成为技术创新的主力军、先头部队，把处理“绞杀”技术、关键核心技术难关放在更重要的位置。

“中央公司作为国家战术科技力量，必须强化创新主体意识，优化研发支出结构，推进科技创新取得突破性、标志性的重大成果。 ”。 郝鹏强调。

根据布局，2021年，中央公司要着力抓好关键核心技术攻关，着力提高技术创新能力。 围绕国家战术和优质快速发展诉求，分层次、分行业布局产业关键技术，前沿领先技术，应用基础技术，对比产业薄弱环节加大攻关力度。

推进科学技术创新，有赖于人才的力量、机制的力量。 2021年，中央公司将引进越来越多的国际一流人才，着力培养科技领军人才和高水平创新团队。 落实出台的科技创新各项支持政策，赋予科研人员更大的自主权。 (经济日报-中国经济网记者周雷)